मणिपुर के तंगखुल नगा बहुल अंचल उखरूल में सभी नागरिक विवादास्पद सशस्त्र बल विशेषाधिकार अधिनियम (अफस्पा) का तीव्र विरोध करते हैं, जो अशांत घोषित क्षेत्रों में कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए सशस्त्र बलों को व्यापक अधिकार प्रदान करता है।
इस कानून को निरस्त किये जाने की मांग पूरे पूर्वोत्तर में लंबे समय से की जा रही है। पिछले दिसंबर में ओटिंग, नगालैंड में एक असफल सुरक्षा घात में 14 नगा नागरिकों की मौत के बाद, यह मांग नए सिरे से तेज हुई। इसकी लहर मणिपुर में भी महसूस की गई, जहां नगाओं की बड़ी आबादी रहती है। घटना के तीन दिन बाद सैकड़ों लोग उखरूल के क्रांति चौक में सड़क पर उतर आए।
अफस्पा के मसले को मणिपुर चुनाव लड़ने वाली पार्टियों ने गंभीरता से लिया है। भाजपा को छोड़कर कांग्रेस से लेकर अल्पज्ञात कुकी पीपुल्स एलायंस (केपीए) तक सभी दलों ने अपने घोषणापत्रों में अफस्पा को निरस्त करने का वादा किया है।
लेकिन उखरूल के लोग कहते हैं कि वादे पर भरोसा नहीं किया जा सकता। “ईमानदारी से जब पार्टियां इसे अपने घोषणापत्र में डालती हैं, तो हम इसका मज़ाक उड़ाते हैं,” उखरुल शहर के एक उद्यमी ने बताया। “चुनाव आता है, अफस्पा का मुद्दा भी आता है, चुनाव जाता है, अफस्पा का मुद्दा भी चला जाता है।”
गोलीबारी की कई घटनाओं से आहत मणिपुर ने अफस्पा के परिणामों को भुगता है – चाहे 2000 की मालोम माखा लीकाई की घटना हो, जहां 8 वीं असम राइफल्स की गोलीबारी में 10 नागरिक मारे गए, या 2002 में थंगजाम मनोरमा की हत्या और कथित बलात्कार की घटना हो, जिसके कारण “मणिपुर की माताओं” ने इंफाल के ऐतिहासिक कांगला किले के सामने नग्न होकर विरोध प्रदर्शन किया था।
उखरूल में एक स्कूली शिक्षक याद करते हैं कि जब वे कक्षा 3 में थे, तब असम राइफल्स ने उनके स्कूल के पास गोलियां चलाई थीं, जिससे कथित तौर पर एक छात्र की मौत हो गई थी। “ऐसी घटनाएं अब कम हो रही हैं, लेकिन अचानक ओटिंग का रक्तपात सामने आता है। और अचानक यह दहशत फैला देता है कि ऐसा हमारे साथ भी हो सकता है।”
इंफाल में मैतेई नागरिक समाज के एक नेता का कहना है कि अफस्पा चुनावी मुद्दा नहीं हो सकता है क्योंकि मणिपुर में चुनाव बहुत अलग तरीके से होते हैं। उम्मीदवार धन और बाहुबल के बल पर जनादेश को प्रभावित करते हैं।
2017 में एक्टिविस्ट इरोम शर्मिला की असफल चुनावी स्पर्धा इसका एक उदाहरण है। 2016 में अपनी 16 साल की लंबी भूख हड़ताल को समाप्त करते हुए शर्मिला ने एक नए राजनीतिक दल पीपुल्स रिसर्जेंस एंड जस्टिस एलायंस (पीआरजेए) के बैनर तले चुनावी राजनीति में छलांग लगा दी थी। लेकिन उन्हें बमुश्किल से सौ वोट ही मिले।
पीपुल्स रिसर्जेंस एंड जस्टिस एलायंस अभी भी एक पार्टी के रूप में पंजीकृत है, लेकिन चुनाव नहीं लड़ रही है। इसके युवा कार्यकर्ताओं को वापसी की उम्मीद है। पीआरजेए के पूर्व संयोजक लीचोम्बम एरेन्ड्रो का कहना है कि वे हार गए क्योंकि मतदाता अभी तक अफस्पा जैसे मुद्दों के लिए तैयार नहीं थे। वे कहते हैं, “मणिपुर में चुनाव ठोस मुद्दों पर नहीं लड़े जाते। मतदाताओं को मुफ्त की चीजों में अधिक दिलचस्पी है। और मैं उन्हें दोष नहीं देता। जब तक गरीबी एक बड़ा मुद्दा है, तब तक ऐसा ही रहेगा।”
लीचोम्बम एरेन्ड्रो को पिछले मई में एक फेसबुक पोस्ट के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (एनएसए) के तहत दुर्भाग्यवश हिरासत में ले लिया गया था।
अन्य लोगों का कहना है कि यह चुनाव का फैसला करता है या नहीं, इससे फर्क नहीं पड़ता, पर यह स्वागत योग्य है कि अफस्पा चर्चा का विषय बना हुआ है। उखरुल में तंगखुल नगा जनजाति के शीर्ष छात्र संगठन तंगखुल कटमनाओ सकलोंग के अध्यक्ष शिमरी राइजिंग कहते हैं: “यह जनता को आश्वासन देता है कि राजनीतिक दल उनके हितों की परवाह कर रहे हैं। धारणा मायने रखती है।”
उखरूल में हाल ही में एक रैली में भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार में एक सहयोगी नगा पीपुल्स फ्रंट (एनपीएफ) के नगालैंड के पूर्व मुख्यमंत्री शुरहोजेली लिजित्सु द्वारा अफस्पा के खिलाफ घोषणा का स्थानीय लोगों ने जोरदार जयकारे के साथ समर्थन किया।
मणिपुर में 11 नगा बहुल निर्वाचन क्षेत्र हैं, जिनमें से दो उखरूल में हैं।
नगा राजनीति का केंद्र और एनएससीएन (आई-एम) के महासचिव थुइंगलेंग मुइवा का गृह जिला, जो 60 साल के नगा विवाद पर सरकार के साथ बातचीत कर रहा है, उखरुल अपनी नगा पहचान के लिए जाना जाता है। उस मैदान की सीमा को चिह्नित करते हुए जहां लिज़ित्सु ने अपनी रैली की, मुइवा, इसाक चिशी स्वू और एस एस खापलांग, नगा आंदोलन के तीन नेताओं का एक बड़ा भित्ति चित्र प्रदर्शित किया गया था। उनके पीछे लघु नगा झंडे थे।
यह नगा झंडा है जो 2019 से नगा वार्ता में एक महत्वपूर्ण बिंदु रहा है। राइजिंग का कहना है कि नागा मुद्दा उनके खून में है। “अफस्पा भी, लेकिन नगा मुद्दा मुख्य है,” वे कहते हैं।
यही कारण है कि एनपीएफ, जो नगालैंड की एक पार्टी है और जिसके पास नगा मुद्दा है और अफस्पा मुख्य चुनावी मुद्दा है, को नगा बहुल जिलों में समर्थन प्राप्त है। “हमारा मुख्य एजेंडा शांति है। एक, नगा समाधान जल्द से जल्द खोजा जाना चाहिए, और दूसरा, अफस्पा को निरस्त किया जाना चाहिए,” एनपीएफ, मणिपुर के अध्यक्ष अवांगबो न्यूमई कहते हैं।
“जब नरेंद्र मोदी सरकार ने 2015 में एनएससीएन-आईएम के साथ इसकी रूपरेखा पर समझौते पर हस्ताक्षर किए, तो लोग खुश थे। लेकिन इस मामले में कोई प्रगति नहीं हुई है” राइजिंग कहते हैं, “नगालैंड की राज्य सरकार ने एक निर्णय लिया, अफस्पा के खिलाफ एक प्रस्ताव पारित किया। मणिपुर सरकार ने क्या किया? कुछ नहीं। कम से कम इरादा तो साफ होना चाहिए।”
इंफाल में अपने कार्यालय में मौजूदा सीएम एन बीरेन सिंह अफस्पा के मुद्दे के बारे में ज्यादा चिंतित नहीं दिखते हैं, शायद एनपीएफ के समर्थन के कारण। उन्होंने कहा, “लोग अब अफस्पा को लेकर इतने परेशान नहीं हैं। जनता के साथ सुरक्षा बलों के संबंध बेहतर हो गए हैं,” बीरेन का दावा है, जिन्होंने संयोग से अपना पहला चुनाव 2002 में अफस्पा से लड़ने के आधार पर लड़ा था।
हालांकि, वे फौरन अपनी बात में जोड़ते हुए कहते हैं: “अफस्पा को निरस्त करना हमारी सरकार की निरंतर मांग रही है, और आगे भी रहेगी।”
(दिनकर कुमार ‘द सेंटिनेल’ के संपादक रहे हैं।)
