सुप्रीम कोर्ट का ध्यान आज अडानी पावर (जयपुर विद्युत वितरण निगम लिमिटेड बनाम अडानी पावर राजस्थान लिमिटेड) से संबंधित मामले को सूचीबद्ध करने में कोर्ट की रजिस्ट्री की स्पष्ट विफलता की ओर आकर्षित किया गया। वरिष्ठ वकील दुष्यंत दवे ने जस्टिस अनिरुद्ध बोस और पीवी संजय कुमार की पीठ के समक्ष इस मुद्दे का उल्लेख किया।
वरिष्ठ अधिवक्ता दुष्यंत दवे ने कोर्ट को बताया, “सहायक रजिस्ट्रार ने कहा कि उनके पास सूचीबद्ध न करने के आदेश है। अगर सरकार इसके पीछे है तो यह अवमानना है।”
जयपुर विद्युत वितरण निगम लिमिटेड की ओर से पेश होते हुए दवे ने स्थिति को “बहुत परेशान करने वाला” बताते हुए अडानी पावर के खिलाफ मामले को सूचीबद्ध करने में रजिस्ट्री की विफलता पर चिंता व्यक्त की।
उन्होंने न्यायालय से न्यायिक आदेश पारित करने का आग्रह किया और इस बात पर भी जोर दिया कि उच्च न्यायालयों में ऐसी देरी नहीं होती है। उन्होंने कहा कि एक सहायक रजिस्ट्रार ने दावा किया कि उन्हें मामले को सूचीबद्ध न करने के निर्देश मिले हैं।
पीठ ने पूछा, “क्यों? किसके आदेश पर? किसके द्वारा निर्देशित। “दवे ने कहा कि मुझे नहीं पता। यह परेशान करने वाला है कि इस अदालत में क्या हो रहा है। अदालत प्रस्ताव देती है, रजिस्ट्री निपटा देती है। उच्च न्यायालय में यह असंभव था। अगर सरकार ने ऐसा किया तो यह अवमानना है… लेकिन जब रजिस्ट्री अदालत के आदेशों की अवहेलना करती है, क्या इसे गंभीरता से नहीं लिया जाना चाहिए? आपको न्यायिक आदेश पारित करना चाहिए।”
जस्टिस बोस ने जवाब दिया, “हम पता लगा लेंगे। आप 2 बजे आएं।” इसके बाद दवे ने कहा कि इस मामले पर आज ही विचार किया जाना चाहिए। दवे ने कहा कि इसे आज सूचीबद्ध करने का निर्देश दिया जाना चाहिए। इसी तरह की स्थिति में, न्यायमूर्ति ओका को रजिस्ट्री को नोटिस जारी करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
पीठ ने दवे को आश्वासन दिया, “हम ध्यान रखेंगे।” बाद में, कोर्ट ने कहा कि वह कल (24 जनवरी, बुधवार) मामले को नए मामलों के बाद बोर्ड के शीर्ष पर आइटम नंबर 1 के रूप में सुनवाई के लिए सूचीबद्ध करेगा।
इस बीच, विवाद के कारण अदालत कक्ष में मौजूद एक अन्य याचिकाकर्ता ने अदालत को सूचित किया कि वह भी इसी तरह के मुद्दे का सामना कर रहा है। यह जनहित याचिका 20 करोड़ लोगों से संबंधित है, इसे सुना जाना चाहिए। इसे दो सप्ताह में सूचीबद्ध किया जाना था, यह आठ सप्ताह में सूचीबद्ध हो गया है। ऐसा क्यों हो रहा है? कोर्ट ने जवाब दिया, “लिस्टिंग की तारीख के बावजूद ऐसा क्यों हो रहा है? हम अगले बुधवार को सुनवाई करेंगे।”
आज उल्लिखित अडानी मामला जयपुर विद्युत वितरण निगम लिमिटेड के आरोपों से संबंधित है कि मुख्य मामले में अंतिम निर्णय के बावजूद अडानी पावर का एक आवेदन सुप्रीम कोर्ट के समक्ष सूचीबद्ध किया गया था। पिछले साल जनवरी में, राजस्थान डिस्कॉम द्वारा इस मुद्दे को उठाते हुए सुप्रीम कोर्ट रजिस्ट्री के महासचिव को एक पत्र लिखा गया था।
पत्र में कहा गया है कि यह मुद्दा रजिस्ट्री की अखंडता की जड़ तक गया है। पत्र के अनुसार, 31 अगस्त, 2020 को मामले का अंतिम निपटान होने के बावजूद, मामले को 6 जनवरी, 2023 को आदेश के लिए सूचीबद्ध किया गया था।
2020 के फैसले में, शीर्ष अदालत ने माना था कि अडानी पावर लेट पेमेंट सरचार्ज (एलपीएस) के भुगतान का हकदार नहीं था। उसी के संदर्भ में, राजस्थान बिजली वितरक ने बकाया पूरी राशि का भुगतान किया और इसे अडानी ने स्वीकार कर लिया।
इसलिए, पत्र में दावा किया गया कि नवीनतम आवेदन दो साल से अधिक समय के बाद 2020 के फैसले की समीक्षा करने का एक स्पष्ट प्रयास था, वह भी देरी की माफी के लिए कोई आवेदन दिए बिना। जबकि डिस्कॉम ने समीक्षा के लिए एक आवेदन दायर किया था, जिसे मार्च 2021 में खारिज कर दिया गया था, अडानी ने कोई समीक्षा याचिका दायर नहीं की थी।
सुप्रीम कोर्ट ने पिछले साल जनवरी में जयपुर विद्युत वितरण निगम लिमिटेड द्वारा मामले में अंतिम निर्णय के बावजूद अडानी पावर द्वारा एक आवेदन की इस तरह की अनुचित लिस्टिंग के आरोपों पर रजिस्ट्री से दस दिनों के भीतर रिपोर्ट मांगी थी।
आपराधिक अभियोजन के माध्यम से नागरिक विवादों को निपटाने के प्रयास
सुप्रीम कोर्ट ने प्रथम दृष्टया कहा कि केवल अनुबंध का उल्लंघन भारतीय दंड संहिता के तहत धोखाधड़ी या विश्वास के उल्लंघन का अपराध नहीं है, जब तक कि धोखाधड़ी या बेईमानी का इरादा न दिखाया जाए। प्रथम दृष्टया, हमारी राय में, केवल अनुबंध का उल्लंघन भारतीय दंड संहिता, 18601 की धारा 420 या धारा 406 के तहत अपराध नहीं माना जाता है, जब तक कि लेनदेन की शुरुआत में धोखाधड़ी या बेईमान इरादा नहीं दिखाया जाता है।”
इसके अतिरिक्त, न्यायमूर्ति संजीव खन्ना और दीपांकर दत्ता की खंडपीठ ने पूरी तरह से नागरिक विवादों को आपराधिक मामलों में परिवर्तित करने की निंदा की। आपराधिक अभियोजन के माध्यम से दबाव डालकर नागरिक विवादों और दावों को निपटाने के किसी भी प्रयास को, जिसमें कोई आपराधिक अपराध शामिल नहीं है, निंदा और हतोत्साहित किया जाना चाहिए।
शीर्ष अदालत ने राजस्थान उच्च न्यायालय, जोधपुर पीठ द्वारा पारित आदेश के खिलाफ एक आपराधिक अपील पर सुनवाई करते हुए ये टिप्पणियां कीं। मौजूदा मामले में आरोपी व्यक्तियों के खिलाफ आरोप यह था कि उन्होंने शिकायतकर्ता के साथ बेचने का समझौता किया और 80 लाख रुपये प्राप्त किए।
इसके बाद, शिकायतकर्ता को न तो पंजीकरण और न ही पैसे वापस किए गए। इस प्रकार, उनके खिलाफ आईपीसी की धारा 420 और 120-बी (आपराधिक साजिश) के तहत प्राथमिकी दर्ज की गई।
व्यथित होकर आरोपी ने उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया और अग्रिम जमानत की गुहार लगाई। उसमें, अन्य बातों के अलावा, उन्होंने तर्क दिया कि यह अनुबंध के उल्लंघन का मामला है और नागरिक प्रकृति का है। हालांकि, हाईकोर्ट ने उनकी जमानत याचिका खारिज कर दी। इस प्रकार, उन्होंने वर्तमान अपील को प्राथमिकता दी।
उपरोक्त प्रक्षेपण के मद्देनजर, अदालत संतुष्ट थी कि अपीलकर्ताओं ने अग्रिम जमानत देने के लिए अपना मामला बना लिया है। तदनुसार, अदालत ने यह स्पष्ट करते हुए उन्हें जमानत दे दी कि मामले की योग्यता तय करते समय इन टिप्पणियों पर विचार नहीं किया जाएगा।
महिला आरक्षण विधेयक याचिका पर 2 सप्ताह के भीतर जवाब देने को कहा
सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को केंद्र सरकार को महिला आरक्षण विधेयक 2023 को तत्काल लागू करने की मांग करने वाली कांग्रेस नेता की याचिका पर दो सप्ताह के भीतर जवाब देने का निर्देश दिया।
न्यायमूर्ति संजीव खन्ना और न्यायमूर्ति दीपांकर दत्ता की पीठ ने नारी शक्ति वंदन अधिनियम- 2023 के तत्काल कार्यान्वयन पर याचिका पर जवाब देने के लिए केंद्र को दो सप्ताह का समय दिया। केंद्र सरकार का प्रतिनिधित्व करने वाले वकील कनु अग्रवाल ने कहा कि केंद्र को व्यापक जवाब दाखिल करने के लिए और समय चाहिए।
याचिका में उस विधेयक को लागू करने की मांग की गई है जो इस साल होने वाले आम चुनाव से पहले लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई सीटें आरक्षित करने की अनुमति देगा।
याचिकाकर्ता कांग्रेस नेता जया ठाकुर की ओर से पेश वरिष्ठ वकील विकास सिंह ने कहा कि अदालत को यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देश जारी करना चाहिए कि कानून को आम चुनाव से पहले लागू किया जा सके। न्यायमूर्ति खन्ना ने कहा कि अदालत इस स्तर पर कोई निर्देश पारित नहीं कर सकती और सिंह से केंद्र के जवाब का इंतजार करने को कहा।
जब वकील प्रशांत भूषण ने कहा कि वह इस मुद्दे पर एक याचिका दायर करना चाहते हैं, तो पीठ ने उनसे कहा कि उनकी याचिका, एक नया मामला होने के कारण, केवल मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की पीठ को ही सौंपी जा सकती है। इसने मामले को तीन सप्ताह के बाद आगे की सुनवाई के लिए पोस्ट किया। शीर्ष अदालत ने 16 जनवरी को याचिका की सुनवाई 22 जनवरी तक के लिए टाल दी थी क्योंकि केंद्र की ओर से पेश होने वाले वकील उपलब्ध नहीं थे।
मुसलमानों को सरेआम कोड़े मारने वाले गुजरात पुलिसवालों की खिंचाई की
सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को गुजरात पुलिस के चार अधिकारियों पर अदालत की अवमानना की सजा और गुजरात उच्च न्यायालय द्वारा लगाई गई जेल की सजा पर रोक बढ़ा दी, जिन्होंने पांच मुस्लिम पुरुषों को एक खंभे से बांधकर सार्वजनिक रूप से पीटा था। न्यायमूर्ति बीआर गवई और न्यायमूर्ति संदीप मेहता की पीठ ने हालांकि पुलिस के आचरण को लेकर उनकी खिंचाई की।
न्यायमूर्ति मेहता ने शुरुआत में टिप्पणी की “ये किस तरह के अत्याचार हैं। लोगों को खंभे से बांधना, उन्हें सार्वजनिक रूप से पीटना और वीडियो लेना।” उन्होंने कहा, “क्या कानून के तहत आपके पास लोगों को खंभे से बांधने और पीटने का अधिकार है? हिरासत का आनंद लें। आप अपने ही अधिकारियों के मेहमान बनेंगे। वे आपके साथ विशेष व्यवहार करवाएंगे।”
पुलिसकर्मियों के वकील ने जब पीठ को सूचित किया कि उनके खिलाफ आपराधिक मुकदमा और विभागीय कार्यवाही पहले से ही चल रही है, तो पीठ ने अगले आदेश तक उनके खिलाफ अदालत की अवमानना के आदेश पर रोक लगा दी।
यह मामला अक्टूबर 2022 में खेड़ा जिले के मातर पुलिस स्टेशन के पुलिसकर्मियों द्वारा पांच मुस्लिम पुरुषों की सार्वजनिक पिटाई से संबंधित है, जो कथित तौर पर उंधेला गांव में एक नवरात्रि कार्यक्रम के दौरान भीड़ पर पथराव करने के लिए थे। पिटाई की घटना के वीडियो भी सोशल मीडिया पर सामने आए।
पीड़ितों के परिवार के सदस्यों ने वरिष्ठ अधिवक्ता आईएच सैयद के माध्यम से डीके बसु बनाम पश्चिम बंगाल राज्य के मामले में जारी सुप्रीम कोर्ट के दिशानिर्देशों का उल्लंघन करने के लिए पुलिसकर्मियों के खिलाफ अदालत की अवमानना की कार्रवाई की मांग करते हुए उच्च न्यायालय में याचिका दायर की, जिसमें किसी भी व्यक्ति को गिरफ्तार करने से पहले उचित प्रक्रिया का अनुपालन करने का आह्वान किया गया था।
पिछले साल अक्टूबर में गुजरात हाईकोर्ट ने चार पुलिसकर्मियों को अदालत की अवमानना का दोषी पाया था। घटना में 14 पुलिसकर्मी शामिल बताए जा रहे हैं लेकिन घटना के वीडियो फुटेज से केवल चार पुलिस अधिकारियों की ही पहचान की जा सकी है। अदालत ने इन चार अधिकारियों को चौदह दिनों के साधारण कारावास और प्रत्येक को 2,000 रुपये के जुर्माने की सजा सुनाई।
उच्च न्यायालय ने कहा कि विचाराधीन घटना मानवता के खिलाफ एक कार्य थी। हालांकि, इसने तीन महीने की अवधि के लिए अपने आदेश पर रोक लगा दी। शीर्ष अदालत ने सुनवाई में पुलिस अधिकारियों की अपील स्वीकार कर ली और मामले में शीघ्र सुनवाई की मांग की।
शिंदे गुट की याचिका को सुप्रीम कोर्ट में स्थानांतरित करने की मांग
उद्धव ठाकरे के नेतृत्व वाले शिवसेना गुट ने बॉम्बे हाईकोर्ट के समक्ष एकनाथ शिंदे गुट की याचिका को शीर्ष अदालत में स्थानांतरित करने की मांग करते हुए सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया है।
उद्धव गुट की याचिका में मुख्यमंत्री शिंदे के नेतृत्व वाली शिवसेना द्वारा बॉम्बे उच्च न्यायालय में दायर याचिका को स्थानांतरित करने की मांग की गई है, जिसमें महाराष्ट्र विधानसभा अध्यक्ष राहुल नार्वेकर द्वारा उद्धव ठाकरे गुट के 14 विधायकों को अयोग्य ठहराने से इनकार करने को चुनौती दी गई है।
अन्य राज्यों की लॉटरी पर केरल के नियमों के खिलाफ नागालैंड की याचिका को अनुमति
सुप्रीम कोर्ट ने केरल हाईकोर्ट के आदेश को चुनौती देने वाली नागालैंड राज्य द्वारा दायर विशेष अनुमति याचिका को मंजूरी दी। उक्त याचिका में अन्य राज्यों से लॉटरी को विनियमित करने की राज्य सरकार की शक्ति को बरकरार रखा गया।
जस्टिस हृषिकेश रॉय और जस्टिस प्रशांत कुमार मिश्रा की पीठ ने कहा, “अनुमति दी गई। सुनवाई में तेजी लाई जाए।” याचिकाकर्ताओं के वकील ने अदालत को अवगत कराया कि सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता, जो नागालैंड की ओर से पेश हो रहे थे, संविधान पीठ के समक्ष पेश हुए।
याचिका केरल हाईकोर्ट के 17 मई, 2021 के फैसले की आलोचना करती है, जिसने अन्य राज्यों द्वारा आयोजित लॉटरी के विपणन और बिक्री को विनियमित करने के लिए 2018 में केरल पेपर लॉटरी (विनियमन) नियमों में लाए गए संशोधनों को बरकरार रखा था।
(जेपी सिंह वरिष्ठ पत्रकार और कानूनी मामलों के जानकार हैं।)