एल्गार परिषद-माओवादी संबंध मामले में आरोपी वेरनन गोंसाल्वेस और अरुण फरेरा को शनिवार दोपहर नवी मुंबई की तलोजा जेल से रिहा कर दिया गया। सुप्रीम कोर्ट ने 28 जुलाई को दोनों को सशर्त जमानत दी थी। विशेष अदालत ने इनकी रिहाई का आदेश जारी किया था। जेल के बाहर परिवार के सदस्यों और समर्थकों ने गोंसाल्वेस और फरेरा का स्वागत किया। इस मामले में गिरफ्तार कुल 16 में से 5 आरोपी जमानत पर जेल से बाहर आ चुके हैं।
एक आरोपी स्टैन स्वामी की जुलाई, 2021 में न्यायिक हिरासत के दौरान निजी अस्पताल में मौत हो गई थी। यह मामला पुणे में 31 दिसंबर, 2017 को आयोजित एल्गार परिषद से जुड़ा है। पुणे पुलिस का आरोप है कि इसके लिए धन माओवादियों ने दिया था। बाद में एनआईए ने मामले की जांच अपने हाथ में ले ली थी।
गोंसाल्वेस और फरेरा को जमानत पर रहने के दौरान कड़ी शर्तों पर फोन लोकेशन साझा करने को कहा गया। क्या ये संवैधानिक है?
सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को भीमा कोरेगांव मामले में कार्यकर्ता और वकील अरुण फरेरा और ट्रेड यूनियनवादी, कार्यकर्ता और अकादमिक वर्नोन गोंसाल्वेस को जमानत दे दी। दोनों 28 अगस्त, 2018 से लगभग पांच साल तक हिरासत में थे, उन पर भारतीय दंड संहिता और कड़े गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम के प्रावधानों के तहत मामला दर्ज किया गया था। वे 31 दिसंबर, 2017 को पुणे के पास भीमा कोरेगांव में जातीय हिंसा के बाद गिरफ्तार किए गए 16 लोगों में से थे।
पुलिस का कहना है कि ये लोग पिछले दिन एक कार्यक्रम आयोजित करने में शामिल थे, जिसमें उत्तेजक भाषण दिए गए थे, जिससे कथित तौर पर दंगे हुए थे। गिरफ्तार किए गए 16 लोगों पर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की हत्या की साजिश रचने और भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी) से संबंध रखने का भी आरोप लगाया गया है।
न्यायमूर्ति अनिरुद्ध बोस और न्यायमूर्ति सुधांशु धूलिया की पीठ ने शुक्रवार को फरेरा और गोंसाल्वेस पर असामान्य रूप से प्रतिबंधात्मक जमानत की शर्तें लगाईं। उनमें से एक है “अपने मोबाइल फोन की लोकेशन स्थिति को दिन के 24 घंटे सक्रिय रखना” और अपने फोन को राष्ट्रीय जांच एजेंसी के जांच अधिकारी के साथ “जोड़ना” ताकि अधिकारी फरेरा की पहचान करने में सक्षम हो सकें और गोंसाल्वेस का सटीक स्थान “किसी भी समय प्राप्त कर सकें।”
हालांकि यह एक असामान्य जमानत शर्त की तरह लग सकता है, लेकिन पिछले नौ महीनों में सुप्रीम कोर्ट के तीन पिछले आदेशों में इसे दर्शाया गया है। सभी चार मामलों में, न्यायमूर्ति बोस उस पीठ का हिस्सा थे जिसने आदेश पारित किया था। दिल्ली उच्च न्यायालय ने इस शर्त के साथ 800 से अधिक जमानत आदेश पारित किए हैं। नवीनतम फैसले से एक सप्ताह पहले, दिल्ली उच्च न्यायालय के एक आदेश को चुनौती देते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने निर्णय के लिए यह सवाल उठाया कि क्या ऐसी जमानत शर्त आरोपी के जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करती है।
यह स्पष्ट नहीं है कि फोन को पेयर करने का वास्तव में क्या मतलब है। आमतौर पर, फोन को ब्लूटूथ जैसी वायरलेस तकनीक का उपयोग करके जोड़ा जाता है, लेकिन यह लंबी दूरी पर काम नहीं करता है। गोंसाल्वेस और फरेरा को जमानत देने के आदेश में यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि क्या इस जोड़ी में आरोपियों के फोन पर ट्रैकिंग ऐप की स्थापना शामिल है।
पहली बार सुप्रीम कोर्ट ने किसी आरोपी के फोन को जांच अधिकारी के साथ जोड़ने के लिए कहा था, जो पिछले साल 25 नवंबर को पारित जमानत आदेश में प्रतीत होता है। आरोपी वह शख्स था जिसे गुजरात पुलिस ने जमीन हड़पने के एक मामले में गिरफ्तार किया था। हालांकि, आदेश में फ़ोन की लोकेशन चालू रखने के लिए नहीं कहा गया था।
15 मई और 4 जुलाई को सुप्रीम कोर्ट द्वारा पारित जमानत आदेशों में जोड़े गए फोन की लाइव लोकेशन को चौबीसों घंटे चालू रखने की शर्त दिखाई दी। 4 जुलाई का मामला उत्तर प्रदेश गैरकानूनी धर्म परिवर्तन निषेध अधिनियम, 2021 के प्रावधानों से जुड़ा मामला था, जबकि 15 मई के मामले में कथित तौर पर माओवादियों की सहायता करने के लिए गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम के तहत आरोप शामिल थे। ये जमानत आदेश भी इस बात पर चुप हैं कि फोन को वास्तव में कैसे जोड़ा जाना चाहिए।
हालांकि, दिल्ली उच्च न्यायालय के आदेशों में विशेष रूप से अभियुक्तों को अपने Google मानचित्र स्थान को जांच अधिकारियों के साथ साझा करने के लिए कहा गया है। उदाहरण के लिए, 31 मई, 2022 के एक आदेश में, अन्य बातों के अलावा, आरोपी व्यक्ति को “Google मानचित्र पर एक पिन डालना होगा [sic] ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनका स्थान मामले के जांच अधिकारी के लिए उपलब्ध है।” इसकी सबसे संभावित व्याख्या यह है कि आरोपी को Google मैप्स फोन ऐप पर “शेयर लाइव लोकेशन” सुविधा का उपयोग करना होगा, जो जांच अधिकारी के साथ किसी व्यक्ति के सटीक ग्लोबल पोजिशनिंग सिस्टम स्थान को दर्शाता है।
कानूनी डेटाबेस की त्वरित खोज से पता चलता है कि अप्रैल 2020 से, दिल्ली उच्च न्यायालय ने इस शर्त के साथ 800 से अधिक जमानत आदेश पारित किए हैं। इसके विपरीत, किसी अन्य उच्च न्यायालय को जमानत आदेश में समान शर्त लगाते हुए नहीं पाया गया। दिल्ली उच्च न्यायालय का ऐसा पहला आदेश 20 अप्रैल, 2020 का है, जब न्यायमूर्ति अनूप जयराम भंभानी ने Google मानचित्र “ड्रॉप ए पिन” आवश्यकता के साथ तीन जमानत आदेश पारित किए थे।
सवाल है कि क्या ऐसी जमानत की शर्त संवैधानिक है? दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 437 के तहत, एक अदालत को “न्याय के हित में..जैसा आवश्यक समझे” जमानत देते समय कोई भी शर्त लगाने का विवेक है। इस प्रकार, कानून के भीतर व्यापक आयाम है। हालांकि, 21 जुलाई को, सुप्रीम कोर्ट की दो-न्यायाधीशों की पीठ, जिसमें जस्टिस एएस ओका और संजय करोल शामिल थे, ने मई 2022 से दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा पारित जमानत आदेश पर विचार किया, जिसमें आरोपियों को जांच अधिकारी के साथ अपना स्थान साझा करने के लिए कहा गया था।
सुप्रीम कोर्ट की पीठ ने सवाल किया कि क्या जमानत की शर्त संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत आरोपी के अधिकार का उल्लंघन करती है, जो जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का मौलिक अधिकार देता है। इसने इस मुद्दे पर वरिष्ठ अधिवक्ता विनय नवारे से सहायता मांगी और मामले को 14 अगस्त को अगली सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया। इससे पहले, जनवरी में, दिल्ली उच्च न्यायालय ने स्वयं एक अलग मामले में, संवैधानिकता के बजाय प्रक्रियात्मक आधार पर, इस जमानत शर्त को रद्द कर दिया था।
गोंसाल्वेस और फरेरा को जमानत मिलने के साथ, भीमा कोरेगांव मामले के 16 आरोपियों में से पांच को अब कुछ हद तक आजादी मिल गई है। ट्रेड यूनियनवादी, कार्यकर्ता और वकील सुधा भारद्वाज, जिन्हें दिसंबर 2021 में जमानत दी गई थी, को मुंबई के भीतर रहने, भीमा कोरेगांव मामले के बारे में मीडिया में कोई भी बयान देने से बचने, सह-अभियुक्तों से संपर्क करने से बचने और अंतरराष्ट्रीय बनाने से परहेज करने के लिए कहा गया है।
कार्यकर्ता, कवि, शिक्षक और लेखक पी वरवर राव को इस शर्त पर जमानत दी गई कि वह विशेष अदालत की अनुमति के बिना मुंबई नहीं छोड़ेंगे, अपने आवास पर सभाओं के आकार को सीमित करेंगे और मीडिया को कोई बयान नहीं देंगे। विद्वान, लेखक और नागरिक अधिकार कार्यकर्ता आनंद तेलतुंबडे को पिछले साल नवंबर में बॉम्बे हाई कोर्ट से जमानत मिल गई थी। उनकी जमानत शर्तों में विशेष अदालत की अनुमति को छोड़कर, मुंबई के बाहर उनके आंदोलन पर प्रतिबंध भी शामिल था।
मुंबई स्थित वरिष्ठ अधिवक्ता मिहिर देसाई, जिन्होंने अदालतों में भीमा कोरेगांव के कुछ आरोपियों का प्रतिनिधित्व किया है, ने कहा कि फरेरा और गोंसाल्वेस के लिए “बहुत कड़ी” जमानत की शर्तें इस तथ्य के कारण हो सकती हैं कि गोंसाल्वेस के पास गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम के तहत पूर्व सजा का रिकॉर्ड है।
हालांकि, आशावादी लगते हुए उन्होंने कहा कि कुछ महीनों के बाद, वे दोनों अपनी जमानत शर्तों में छूट के लिए आवेदन कर सकते हैं। भविष्य में अदालत भी अपने फैसले पर पुनर्विचार कर सकती है, अगर डेटा उसके सामने रखा जाए।
(जेपी सिंह वरिष्ठ पत्रकार और कानूनी मामलों के जानकार हैं।)