वरिष्ठ अधिवक्ता कपिल सिब्बल ने कहा कि शनिवार की विशेष सुनवाई में बरी करने का आदेश रद्द करने के बारे में कभी नहीं सुना। माओवादियों से कथित संबंध मामले में दिल्ली विश्वविद्यालय के पूर्व प्रोफेसर जीएन साईबाबा और अन्य को आरोप मुक्त करने के बॉम्बे हाईकोर्ट के फैसले को निलंबित करने वाले सुप्रीम कोर्ट के हालिया आदेश को शनिवार को हुई विशेष सुनवाई में सुना गया।
रोस्टर और मामलों को सूचीबद्ध करने के मुद्दे पर टिप्पणी करते हुए सिब्बल ने कहा कि सरकार से जुड़े संवेदनशील मामले पिछले कुछ वर्षों में केवल एक विशेष न्यायाधीश के पास जा रहे हैं। सिब्बल के अनुसार, समस्या भारत के चीफ जस्टिस केस-आवंटन प्राधिकरण के मास्टर ऑफ़ रोस्टर हैं। सिब्बल ने कहा कि मुद्दा मास्टर ऑफ रोस्टर के साथ है। सरकार से निपटने वाले अधिकांश मामले एक विशेष न्यायाधीश के पास जाते हैं। यह स्वचालित रूप से असाइन नहीं किया जाता है, तो ऐसा क्यों हो रहा है।
देश में व्याप्त भय के मौजूदा माहौल की आलोचना करते हुए सिब्बल ने इस बात पर क्षोभ व्यक्त किया कि विशेष न्यायाधीशों को ऐसे मामले सौंपे जाते हैं जिनका सत्तारूढ़ प्रशासन पर प्रभाव पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप सरकार के लिए अनुकूल निर्णय होते हैं। अपने दावे का समर्थन करने के लिए, एडवोकेट सिब्बल ने जीएन साईबाबा के हालिया मामले को एक उदाहरण के रूप में इस्तेमाल किया। उन्होंने कहा कि मैंने कभी नहीं सुना कि एक शनिवार की विशेष सुनवाई में एक बरी को निलंबित किया जा रहा है। यह परेशान करने वाला है कि संस्थान को खुद के लिए चिंता करनी चाहिए।
सिब्बल के बार में 50 साल की प्रैक्टिस का जश्न मनाने के लिए 21 अक्तूबर को वकीलों द्वारा आयोजित एक कार्यक्रम में सिब्बल ने कहा कि अगर आप कोर्ट का इतिहास कुछ साल का देखेंगे, बहुत सारे संवेदनशील मामले जिनमें सरकार शामिल है, केवल एक विशेष न्यायाधीश के पास जाएंगे … अब ये स्वचालित तो हो नहीं सकता … तो वो क्यों असाइन होता है?
जस्टिस एमआर शाह और जस्टिस बेला एम. त्रिवेदी की एक खंडपीठ ने हाल ही में शनिवार को आयोजित एक विशेष सुनवाई में लगभग दो घंटे की लंबी सुनवाई के बाद साई बाबा और पांच अन्य को बरी करने के बॉम्बे हाईकोर्ट के फैसले को रद्द कर दिया था।
सिब्बल ने कहा कि ठीक है कोई ऐसी बात नहीं है, लेकिन सवाल यह है कि आम तौर पर ये मामले … जब किसी की सजा की होती है ना, तो हम कभी-कभी सजा के निलंबन के लिए आवेदन करते हैं। कभी-कभी व्यक्ति को चुनाव लड़ना रहता है क्योंकि उसे दोषी ठहराया जाता है। तीन साल के लिए वह चुनाव नहीं लड़ सकता, हम कहते हैं कि दोषी की सज़ा निलंबित करें’। यह केवल दुर्लभ मामलों में है कि न्यायाधीश सजा को निलंबित करते हैं। लेकिन मैंने कभी ऐसे मामले के बारे में नहीं सुना है जहां न्यायाधीशों ने बरी करने के फैसले को निलंबित कर दिया हो और वह भी शनिवार को एक विशेष सुनवाई करते हुए।
गैरकानूनी गतिविधि रोकथाम अधिनियम (यूएपीए), धन शोधन निवारण अधिनियम (पीएमएलए), और आतंकवाद रोकथाम अधिनियम (पोटा) जैसे कानूनों पर एक प्रश्न के जवाब में, सिब्बल ने टिप्पणी की कि यह कानून ही महत्वपूर्ण नहीं है। बल्कि कार्यकारी शाखा इसका उपयोग कैसे करती है। उन्होंने कहा कि साधारण कानूनों के तहत भी मशीनरी पूर्वाग्रही दिमाग से जांच कर रही है। कानून कोई मायने नहीं रखता, यह वह एजेंसी है जो कानून से निपट रही है और उसे लागू कर रही है। यह केवल कानून की कठोरता नहीं है।
इस अर्थ में, सिब्बल ने इस बात पर बल दिया कि न्यायपालिका की चुप्पी से कार्यपालिका को कैसे सक्षम बनाया गया। उन्होंने पूछा कि यदि आप कानून का दुरुपयोग करते हैं और न्यायपालिका चुप है, तो आप क्या करते हैं। न्यायपालिका की चुप्पी भारतीय व्यवस्था का सबसे मुखर हिस्सा है।
एक सवाल पर कि युवा वकीलों में डर की भावना है और इसके कारण वे कई मामलों को उठाने का विरोध करते हैं, सिब्बल ने कहा कि नए लोगों को आर्थिक और साहस दोनों का समर्थन करने की आवश्यकता है। सिब्ब्ल ने कहा कि और मैं उस आंदोलन का हिस्सा बनने को तैयार हूं। मुद्दा यह है कि डर हमें कहीं नहीं ले जाएगा। आपको डर है कि अगर आप माउंट एवरेस्ट को फतह करने जाते हैं, तो आप रास्ते में मर सकते हैं, आप अभी भी ऐसा करते हैं, नहीं? क्या हो सकता है, आपको जीतना पड़े। आपको वहां जाना होगा, आपको भारतीय ध्वज वहां रखना होगा। हमें अपना ख्याल रखना होगा … यह हमारे देश का प्यार है जो उस डर से छुटकारा पायेगा। आपको अपने बच्चों को और उनके भविष्य को प्यार करना होगा।
सिब्बल ने कहा कि आखिरकार, होगा क्या, दो तीन महीने जेल ही जाना पड़ेगा..इससे ज्यादा क्या होगा। 90 दिन में चार्जशीट फाइल हो जाती है। उसके बाद तो रिहा हो ही जाएंगे।
भीड़ में से एक सवाल आया “अगर यूएपीए लग गया तो? सिब्बल ने जवाब दिया “थोड़ी देर और लग जाएगी। डर से तो कभी कोई जीत नहीं सकता। खौफ से तो कोई..….कोई समाधान नहीं है। मुझे डर है इसलिए मैं कुछ नहीं करना, ये तो कोई बात नहीं हुई ना।”
आपके पास यूएपीए हो सकता है लेकिन आप केवल उपयोग कर सकते हैं यह असली आतंकवादियों के खिलाफ है….इस तरह आप इसका इस्तेमाल करते हैं। अब अगर आप सरकार की नजर में ‘अर्बन नक्सल’ बन जाते हैं, तो उसके खिलाफ यूएपीए का इस्तेमाल कर सकते हैं।”
सिब्बल ने कहा कि कड़े कानूनों के बारे में भूल जाओ, सामान्य कानून, जांच में मिलीभगत है..क्यों? क्योंकि जांच करने वाली एजेंसी विशेष रूप से करती है ….. निर्दोषों को दोषी ठहराया जाता है और दोषियों को छोड़ दिया जाता है। इसलिए चाहे वह सीआरपीसी हो, या यूएपीए या कोई अन्य कानून, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता। यह एजेंसी है…।”
सिब्बल ने कहा कि उदाहरण के लिए पीएमएलए को लें। पीएमएलए कानून में सुप्रीम कोर्ट द्वारा व्याख्या की जाती है और एजेंसियों द्वारा इसका उपयोग किया जाता है, कि अब ईडी अधिकारी देश में कहीं भी जा सकता है और जिसे गिरफ्तार करना चाहता है उसे गिरफ्तार कर सकता है, उसे परवाह नहीं है। यदि आप कानून का दुरुपयोग करते हैं और न्यायपालिका चुप है तो आप क्या करते हैं? इसलिए मैं संस्थानों के बारे में बात कर रहा था, मैं व्यक्तियों के बारे में बात नहीं कर रहा था।
सिब्बल ने कहा कि न्यायपालिका की चुप्पी अब भारतीय व्यवस्था का सबसे मुखर हिस्सा है। क्या हुआ है। सिब्बल ने जोर देकर कहा कि जहां कानून और उनकी घोषणा एक बात है, वहीं जमीनी हकीकत यह है कि कोई भी कानून का पालन नहीं करता है। कहां जाना है? उस समय हम अदालत तक नहीं पहुंच सकते …. तो यह एक तरह का दमन बन जाता है, फिर यह डर पैदा करता है कि लोग कहते हैं कि मैं गलत नहीं होना चाहता। सिब्बल ने कहा कि इससे निराशा की भावना पैदा होती है और इसलिए लोग उठकर यह नहीं कहना चाहते कि जो मुझे सही लगता है मैं उसके लिए खड़ा होऊंगा।
उन्होंने कहा कि 2014 से पहले स्थिति इतनी खराब नहीं थी। 2014 के बाद यह बहुत खराब हो गया है कि 2014 के बाद कोई भी संस्थान खड़े होने को तैयार नहीं है। देखो सरकार की संस्था के साथ क्या हो रहा है … देखो विश्वविद्यालय प्रणाली में क्या हो रहा है, कुलपति की संस्था में क्या हो रहा है … न्यायिक प्रणाली में क्या हो रहा है … देखो पुलिस बल पर क्या हो रहा है … आज चुनाव आयोग में क्या हो रहा है। तो कौन सा संस्थान खड़ा होने को तैयार है? कोई नहीं। 2014 से पहले ऐसा कभी नहीं हुआ। यह और भी बुरा है। तो अगर मीडिया झुकता है, न्यायपालिका सक्रिय नहीं है और चुप है, और अन्य सभी संस्थान सरकार के साथ सहयोग करते हैं, यह एक भारी घालमेल है।”
सिब्बल ने कार्यपालिका के अतिरेक और न्यायपालिका के अनुपालन से होने वाले अन्याय को उजागर किया है। जीएन साईबाबा, उमर खालिद और ज्योति जगताप के खिलाफ हाल के फैसले न्यायपालिका द्वारा फैसलों में प्रदर्शित मनमानी भावना को दर्शाते हैं। जबकि सुप्रीम कोर्ट हेट स्पीच के उदाहरणों के खिलाफ दायर याचिकाओं पर काम कर रहा है, यूएपीए के दुरुपयोग पर उनकी निरंतर महत्वाकांक्षा ने भारत के कुछ बेहतरीन कार्यकर्ताओं और विचारकों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता को गंभीर नुकसान पहुंचाया है।
सिब्बल ने कहा कि एक ओर बिलकीस बानो मामले में सामूहिक बलात्कार के दोषियों को हाल ही में उनके अच्छे व्यवहार के कारण जमानत दी गई थी, दूसरी ओर 90 प्रतिशत विकलांग प्रोफेसर, बीमारियों से पीड़ित, जीएन साईबाबा को निरंतर निगरानी के साथ एक अंडा सेल (एकान्त कारावास) में रखा गया है। कहां गई न्याय की भावना? यह हमारे देश के बहुसंख्यक तबके तक कैसे सीमित हो गया है? जब कानून के एजेंट, वकील और न्यायाधीश, खुद कैद के डर की स्थिति में रह रहे हैं, जो गलत तरीके से बंद लोगों के लिए न्याय का डंडा लेकर चलेंगे। सिब्बल ने न्यायिक वितरण में खामियों पर सवाल उठाया।
(वरिष्ठ पत्रकार जेपी सिंह की रिपोर्ट।)