निज्जर हत्याकांड: अमेरिका कनाडा के साथ भारत के लिए गंभीर कूटनीतिक चुनौती

कनाडा में खालिस्तान अलगाववादी हरदीप सिंह निज्जर की हत्या में अपनी संलिप्तता से भारत के इनकार ने दोनों देशों के बीच संबंधों में कड़वाहट पैदा कर दी है, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि वह इस मुद्दे पर अपने रणनीतिक साझेदार अमेरिका को अपनी घोषित स्थिति के बारे में समझाने में विफल रहा है।

अगर अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने शुक्रवार को एक प्रेस वार्ता में जो कहा, वह कोई संकेतक है, तो यह समझना अनुचित नहीं होगा कि अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन भारत के इनकार की तुलना में कनाडाई आरोप पर अधिक भरोसा करते हैं। विदेश मंत्रालय द्वारा पेश किए गए भारतीय स्पष्टीकरण में विश्वास की कमी सुलिवन के बयान में स्पष्ट रूप से प्रतिबिंबित होती है; “मैंने प्रेस में इस मुद्दे पर संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के बीच मतभेद पैदा करने के कुछ प्रयास देखे हैं। और मैं इस विचार को दृढ़ता से अस्वीकार करता हूं कि अमेरिका और कनाडा के बीच कोई मतभेद है। हमें आरोपों को लेकर गहरी चिंता है और हम चाहेंगे कि इस जांच को आगे बढ़ाया जाए और अपराधियों को सजा दी जाए। सार्वजनिक रूप से यह बात सामने आने के बाद से ही संयुक्त राज्य अमेरिका इसी बात पर कायम है और हम तब तक इसके लिए खड़े रहेंगे जब तक कि यह पूरी तरह से खत्म नहीं हो जाता।”

सुलिवन कूटनीतिक शब्दजाल के पीछे छिपना पसंद कर सकते थे, अगर बिडेन प्रशासन भारत ने जो कहा उस पर विश्वास करता और जाहिर तौर पर इसके पीछे खड़ा होता। सुलिवन के बयान में कोई अस्पष्टता का तत्व नहीं था। यह उनके अवलोकन से पता चलता है; “जैसे ही हमने कनाडाई प्रधान मंत्री से आरोपों के बारे में सार्वजनिक रूप से सुना, हम स्वयं सार्वजनिक रूप से सामने आए और उनके बारे में अपनी गहरी चिंता व्यक्त की, जो कुछ हुआ उसकी तह तक जाने के लिए और यह सुनिश्चित करने के लिए कानून प्रवर्तन प्रक्रिया के लिए हमारा समर्थन है अपराधियों को जवाबदेह ठहराया जाता है।”

सुलिवन स्पष्टवादी थे; “मैं निजी राजनयिक बातचीत के सार में नहीं जा रहा हूं, लेकिन हम अपने कनाडाई समकक्षों के साथ लगातार संपर्क में हैं। हम उनके साथ निकटता से परामर्श कर रहे हैं, हम इस जांच में उनके द्वारा किए जा रहे प्रयासों का समर्थन करते हैं और हम भारत सरकार के साथ भी संपर्क में हैं”।

सुलिवन की टिप्पणियों से यह बिल्कुल स्पष्ट हो जाता है कि हालांकि बिडेन प्रशासन निश्चित रूप से भारत के साथ अपने संबंधों को तनावपूर्ण नहीं बनाना चाहेगा, लेकिन इस असहज स्थिति से ठीक पहले जो सहजता की भावना थी, वह भविष्य के संबंधों को निर्देशित करने के लिए नहीं होगी। इसमें कोई संदेह नहीं है कि बिडेन प्रशासन ने भारत के साथ एक मजबूत और सक्रिय द्विपक्षीय संबंध बनाने में उच्च दांव लगाया है, क्योंकि इसका उद्देश्य एशिया प्रशांत क्षेत्र में अपने हितों की सेवा करना और क्षेत्र में चीन के प्रसार का मुकाबला करना है, लेकिन भारत, एक उपयोगी सहयोगी होने के बावजूद दक्षिण एशिया में कनाडा की स्थिति का समर्थन न करने के लिए अमेरिका पर दबाव नहीं डाला जा सकता। यह नरेंद्र मोदी सरकार के लिए और अधिक सटीक रूप से उस व्यक्ति मोदी के लिए एक बड़ा झटका है, जो बाइडेन द्वारा भारत के रुख का समर्थन कराने के प्रयास में है।

हालांकि यह अभी भी एक लंबा सफर है, कनाडा और भारत के बीच तनावपूर्ण संबंधों ने गणतंत्र दिवस पर बाइडेन को अतिथि के रूप में आमंत्रित करने की मोदी सरकार की योजना पर अपनी छाया डाल दी है। इस संबंध में सुलिवन की टिप्पणियां काफी महत्वपूर्ण हैं। उसने कहा; “हम कनाडा सरकार के साथ निरंतर संचार और परामर्श में हैं। और जैसे-जैसे हम आगे बढ़ेंगे हम वैसे ही बने रहेंगे। और मेरे पास जनवरी में या आज किसी भी समय राष्ट्रपति की भारत यात्रा के बारे में घोषणा करने के लिए कुछ भी नहीं है।”

इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि कनाडा अमेरिका के लिए भारत से भी ज्यादा कीमती है। यूक्रेन संकट को परीक्षण मामले के रूप में लें। जहां भारत यूक्रेन को केवल दिखावा कर रहा है, वहीं कनाडा उसे हर तरह की मदद, यहां तक कि सैन्य सहायता भी मुहैया करा रहा है। शुक्रवार को ही कनाडाई संसद को संबोधित करते हुए यूक्रेन के राष्ट्रपति ब्लादीमीर ज़ेलेंस्की ने कहा था कि ऐसे समय में जब रूस उनके देश में नरसंहार कर रहा है, कनाडा हर मदद कर रहा है। उसने कहा; “हथियारों और उपकरणों के साथ यूक्रेन के लिए कनाडा के समर्थन ने हमें हजारों लोगों की जान बचाने में मदद की है। इसमें हवाई रक्षा प्रणाली, बख्तरबंद वाहन, तोपखाने के गोले और डी-माइनिंग में बहुत महत्वपूर्ण सहायता शामिल है।

फरवरी 2022 में रूस द्वारा यूक्रेन पर आक्रमण करने के बाद कनाडा की अपनी पहली यात्रा के दौरान, ज़ेलेंस्की ने सभी सांसदों के साथ-साथ सीनेटरों, वरिष्ठ नौकरशाहों और विदेशी गणमान्य व्यक्तियों से भरे सदन के सामने बात की। महत्वपूर्ण बात यह है कि उन्होंने अन्य देशों से “संदिग्ध” रूसी ऊर्जा से दूर रहने का आह्वान किया, जिसे पुतिन एक हथियार के रूप में इस्तेमाल करते आए हैं। “रूस अन्य देशों की संप्रभुता के खिलाफ राजनीतिक हमलों के लिए गैस और तेल जैसे परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का उपयोग करता है। रूस ऊर्जा संसाधनों में हेरफेर के माध्यम से दूसरों की संप्रभुता को तोड़ने की कोशिश कर रहा है, ”उन्होंने कहा। उनके मुताबिक रूस ऊर्जा का इस्तेमाल संप्रभुता के खिलाफ हथियार के तौर पर कर रहा है।

निज्जर की हत्या में भारतीयों का हाथ होने के आरोप को लेकर भारत सरकार ने कनाडा के प्रधानमंत्री जस्टिन ट्रूडो के खिलाफ सख्त रुख अपनाया है, लेकिन बिडेन प्रशासन ने इसे बहुत गंभीरता से लिया है क्योंकि यह आरोप किसी कनिष्ठ मंत्री या नौकरशाह की ओर से नहीं आया है। यह आरोप कनाडा के शीर्ष अधिकारी ने लगाया है। इस पर भी सवाल उठाया जा रहा है; भारत पर इस तरह का आरोप लगाकर ट्रूडो को क्या फायदा होगा।

सूत्रों की मानें तो यह मुद्दा दिल्ली में जी 20 बैठक में मोदी और ट्रूडो की वन-टू-वन मुलाकात के दौरान उठा था। बाइडेन ने इस मुद्दे पर मोदी से भी चर्चा की है। इस आशंका ने कि विदेशी मीडिया मोदी और बाइडेन की संयुक्त प्रेस वार्ता में इस मुद्दे को उठाएगा, मुख्य रूप से भारत सरकार को व्यापक प्रेस वार्ता के लिए सहमत नहीं होने के लिए मजबूर किया था।

जबकि अधिकांश राष्ट्रीय मीडिया तथ्यों को तोड़-मरोड़ कर पेश करने की कोशिश कर रहा है, सुलिवन अपने रुख पर कायम है। उसने कहा; “हमें आरोपों के बारे में गहरी चिंता है, और हम चाहेंगे कि इस जांच को आगे बढ़ाया जाए और अपराधियों को जिम्मेदार ठहराया जाए। सार्वजनिक रूप से यह बात सामने आने के बाद से ही संयुक्त राज्य अमेरिका इसी बात पर कायम है और हम तब तक इसके लिए खड़े रहेंगे जब तक कि यह पूरी तरह से खत्म नहीं हो जाता।” इस सवाल का महत्वपूर्ण उत्तर देते हुए कि क्या यह विवाद नई दिल्ली और वाशिंगटन के बीच संबंधों में तनाव लाएगा, सुलिवन ने कहा: “यह हमारे लिए चिंता का विषय है। यह ऐसी चीज़ है जिसे हम गंभीरता से लेते हैं। यह कुछ ऐसा है जिस पर हम काम करते रहेंगे, और हम देश की परवाह किए बिना ऐसा करेंगे। इस तरह के कार्यों के लिए आपको कोई विशेष छूट नहीं मिलती है। देश चाहे कोई भी हो, हम खड़े होंगे और अपने बुनियादी सिद्धांतों की रक्षा करेंगे। और हम कनाडा जैसे सहयोगियों के साथ भी निकटता से परामर्श करेंगे क्योंकि वे अपनी कानून प्रवर्तन और राजनयिक प्रक्रिया को आगे बढ़ा रहे हैं।

यह संकट पश्चिमी देशों के लिए एक नाजुक क्षण में उत्पन्न हुआ है क्योंकि वे भारत को तेजी से मुखर हो रहे चीन के लिए एक उभरते हुए सैन्य, व्यापार और तकनीकी प्रतिद्वंदी के रूप में पहचानने और इसे अपने मित्र के रूप में मानने में व्यस्त हैं।

राजनीतिक हलकों में अटकलें लगाई जा रही हैं कि मोदी सरकार द्वारा इजरायल के साथ अपने संबंधों को मजबूत करने के साथ, भारतीय खुफिया एजेंसियां कट्टरपंथी इस्लामी समूहों के बारे में इजरायल की गुप्त सेवा मोसाद के साथ खुफिया जानकारी साझा कर रही हैं और आतंकवाद से निपटने के लिए अधिक आक्रामक दृष्टिकोण अपना रही हैं। वह पुनर्अभिविन्यास विदेशों में परिचालन तक विस्तारित हो गया है, जिसे पूर्व भारतीय जासूस एएस दुलत ने अपने हालिया संस्मरण में “डोभाल सिद्धांत” के रूप में वर्णित किया है, जिसका नाम मोदी के शक्तिशाली राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल के नाम पर रखा गया है।

नरेंद्र मोदी के लिए, कनाडाई मामला सबसे अनुचित समय पर आया है जब वह जी-20 शिखर सम्मेलन में अपनी ‘सफलता’ की महिमा का आनंद ले रहे थे और भाजपा नेता और आरएसएस पीएम को ‘विश्वगुरु’ के रूप में प्रचारित कर रहे थे। संयुक्त खुफिया नेटवर्क में कनाडा के चार अन्य सहयोगी हैं, जिनमें अमेरिका, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड शामिल हैं। जहां तक भारत का सवाल है तो अमेरिका सबसे महत्वपूर्ण है। अब यह हमारे प्रधानमंत्री पर निर्भर करता है कि वे यह साबित करें कि उनके पास अमेरिकी राष्ट्रपति को भारतीय रुख देखने के लिए राजी करने की कूटनीतिक रणनीतिक क्षमता है। यदि वह विफल रहता है, तो पश्चिम के साथ भारत के संबंधों की इमारत को खतरे में डालते हुए चीजें खराब हो जाएंगी।

(मूल अंग्रेजी से हिन्दी अनुवाद: एस आर दारापुरी, राष्ट्रीय अध्यक्ष, आल इंडिया पीपुल्स फ्रन्ट)