न्यूनतम आय की गारंटी विधेयक पेश करने वाला पहला राज्य बना राजस्थान

नई दिल्ली। रोजगार और सामाजिक सुरक्षा का अधिकार की मांग लंबे समय से हो रही है। राजनीतिक दलों के आश्वासन के बावजूद यह अधिकार युवाओं और बेरोजगारों के लिए दूर की कौड़ी ही था। लेकिन राजस्थान की अशोक गहलोत सरकार ने स्वास्थ्य विधेयक के बाद अब न्यूनतम आय गारंटी विधेयक, 2023 पेश किया है। विधेयक में मोटे तौर पर तीन व्यापक क्षेत्र शामिल हैं: न्यूनतम आय का अधिकार, रोजगार का अधिकार और सामाजिक सुरक्षा पेंशन का अधिकार।

मुख्यमंत्री अशोक गहलोत ने इस साल की शुरुआत में अपने बजट भाषण में पहली बार घोषणा की थी कि यह विधेयक इस साल के अंत में चुनावों को ध्यान में रखते हुए नागरिकों को मुद्रास्फीति से राहत देने के लिए उनकी सरकार द्वारा शुरू की गई योजनाओं और उपायों का एक हिस्सा है।

राजस्थान सरकार महात्मा गांधी न्यूनतम गारंटीकृत आय योजना या एमजीएमजीआईवाई के तहत न्यूनतम गारंटीकृत आय का अधिकार प्रदान करेगा। इस योजना में शहरी क्षेत्र के पात्र व्यक्तियों को इंदिरा गांधी शहरी रोजगार गारंटी योजना (आईजीयूईजीएस) के माध्यम से और ग्रामीण क्षेत्रों में मुख्यमंत्री ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (सीएमआरईजीएस) के माध्यम से या वृद्धावस्था/विशेष रूप से विकलांग/विधवा/एकल महिला की पात्र श्रेणी को पेंशन प्रदान किया जायेगा।

गारंटीकृत रोजगार के अधिकार के संबंध में, राज्य के ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले प्रत्येक वयस्क व्यक्ति को निर्धारित कार्य के अधिकतम दिनों के पूरा होने पर एक वित्तीय वर्ष में कम से कम 25 अतिरिक्त दिनों का अनुमेय कार्य करने के लिए गारंटीकृत रोजगार प्राप्त करने का अधिकार होगा। मनरेगा और न्यूनतम मजदूरी साप्ताहिक या किसी भी मामले में एक पखवाड़े से अधिक न मिले। इसके बाद, शहरी क्षेत्रों के लिए, राज्य के प्रत्येक वयस्क व्यक्ति को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम 125 दिनों का अनुमेय कार्य करने के लिए गारंटीकृत रोजगार पाने और न्यूनतम मजदूरी साप्ताहिक या किसी भी मामले में एक पखवाड़े से अधिक प्राप्त करने का अधिकार होगा।

यदि कार्यक्रम अधिकारी निर्धारित तरीके से आवेदन प्राप्त होने के 15 दिनों के भीतर रोजगार प्रदान करने में विफल रहता है, तो आवेदक साप्ताहिक आधार पर राज्य सरकार से बेरोजगारी भत्ता प्राप्त करने का हकदार होगा और किसी भी मामले में एक पखवाड़े से अधिक नहीं।

गारंटीशुदा सामाजिक सुरक्षा पेंशन का अधिकार वृद्धावस्था/विशेष रूप से विकलांग/विधवा/एकल महिला की श्रेणी में आने वाले प्रत्येक व्यक्ति को, निर्धारित पात्रता के साथ, पेंशन का अधिकार देता है। पेंशन का एक महत्वपूर्ण घटक वित्तीय वर्ष 2024-2025 से शुरू होने वाले प्रत्येक वित्तीय वर्ष के आधार दर पर दो किश्तों में यानी जुलाई में 5 प्रतिशत और जनवरी में 10 प्रतिशत की स्वचालित वृद्धि होगी।

सरकार को इस योजना के कारण प्रति वर्ष 2,500 करोड़ रुपये के अतिरिक्त खर्च का अनुमान है, जो समय के साथ बढ़ सकता है।

पिछले हफ्ते, सामाजिक सुरक्षा पेंशन लाभार्थियों के साथ बातचीत में, सीएम ने कहा था, “जब सरकार आपको 1,000 रुपये देती है तो यह कोई उपकार नहीं है। जो शासन करता है उसकी नैतिक जिम्मेदारी है कि सभी को न्याय मिले। और हम एक कानून ला रहे हैं ताकि कोई भी पेंशन बंद न कर सके।

मजदूर किसान शक्ति संगठन (एमकेएसएस) के सामाजिक कार्यकर्ता निखिल डे, जिन्होंने राज्य सरकार के साथ विधेयक का मसौदा साझा किया था, ने कहा, “इस विधेयक में देश के लिए कई चीजें पहली बार शामिल हैं। यह बहुत ही स्वागत योग्य कदम है। हम वास्तव में खुश हैं कि यह आ गया है।

उन्होंने कहा कि कानून द्वारा न्यूनतम रोजगार और पेंशन की गारंटी देने वाले विधेयक का दृष्टिकोण इसे नकदी हस्तांतरण योजनाओं से अलग करता है जो विभिन्न अन्य राज्य प्रावधान कर रहे हैं। जबकि नागरिक समाज नेटवर्क, सूचना एवं रोजगार अधिकार अभियान ने सरकार को एक अधिक विस्तृत मसौदा प्रस्तुत किया था, डे का कहना है कि जिन हिस्सों को छोड़ दिया गया है उन्हें अभी भी अधिनियम के तहत लाए गए नियमों में शामिल किया जा सकता है।

इस साल की शुरुआत में अपने बजट भाषण में घोषणा के दौरान, गहलोत ने कहा था कि उनकी सरकार की सभी नीतियों का केंद्र बिंदु महात्मा गांधी का संदेश है, “किसी भी समाज का असली माप इस बात से पाया जा सकता है कि वह अपने सबसे कमजोर सदस्यों के साथ कैसा व्यवहार करता है।”

सीएम गहलोत ने कहा कि “हम मानते हैं कि सामाजिक सुरक्षा समाज के वंचित वर्गों का अधिकार है। इसके लिए केंद्र की हमारी यूपीए सरकार द्वारा मनरेगा, आरटीई और खाद्य सुरक्षा अधिनियम जैसे अधिकार आधारित कानूनों के माध्यम से सामाजिक सुरक्षा योजनाएं लागू की गईं। डॉ. मनमोहन सिंह के नेतृत्व में केंद्र सरकार की ऐसी नीतियों के कारण आम आदमी उस समय वैश्विक मंदी की मार से बच गया था।”

(जनचौक डेस्क की रिपोर्ट।)