आपको बाबरी विध्वंस से पहले अयोध्या में मुलायम सरकार के समय विवादित ढांचा बचाने के लिए हुए गोली कांड की याद होगी, जिसमें कुल 14 लोग मारे गये थे पर एक घंटे के अंदर संघ ने 400 से 4000 लोगों के मारे जाने और सरयू के पानी को खून से लाल हो जाने की अफवाह पूरे देश में फैला दी थी।
उसी तर्ज़ पर अब अमेरिका ने यूएसएड से हसीना को हटाने के लिए बांग्लादेश को दिया 180 करोड़, बताया भारत को, और संघ ने इस झूठी खबर को पूरे देश भर में फैला दिया, आईटी सेल ने सोशल मीडिया पर फर्जी ख़बरों की बाढ़ ला दी।
अमेरिका की सरकारी एजेंसी यूएसएड (USAID ) ने $21 मिलियन (180 करोड़ रुपये) की वित्तीय मदद की पेशकश भारत के लिए नहीं, बल्कि बांग्लादेश के लिए की थी। इस पैसे को बांग्लादेश में “मतदान जागरूकता” बढ़ाने के लिए दी गई थी।
शेख हसीना को सत्ता से हटाने से पहले बांग्लादेश को अमेरिका से मोटा पैसा मिला था, सामने आई सच्चाई में कहा गया है कि 21 मिलियन डॉलर (182 करोड़ रुपये से अधिक) की राशि 2022 में बांग्लादेश के लिए स्वीकृत की गई थी, भारत के लिए नहीं। इसमें से 13.4 मिलियन डॉलर पहले ही वितरित किए जा चुके हैं।
इंडियन एक्सप्रेस ने इसकी पड़ताल की। उसने अमेरिकी फेडरल खर्च के रिकॉर्ड को देखा और बताया कि वो फंड भारत के लिए नहीं बांग्लादेश के लिए था। DOGE ने एक्स पर ट्वीट करके इस फंड को भारत के लिए बताया था, जिसे अब रद्द कर दिया गया है। इसके बाद राष्ट्रपति ट्रम्प ने भी बयान दिये कि भारत को हम 21 मिलियन डॉलर क्यों दे। फिर उन्होंने कहा कि पूर्व राष्ट्रपति बाइडेन के नेतृत्व वाला प्रशासन इसे भारत में किसी पार्टी को जिताने के लिए देना चाहता था, जिसे रोक दिया गया है।
रविवार को, डोनाल्ड ट्रंप प्रशासन के सरकारी दक्षता विभाग डोगे ने घोषणा की कि उसने यूएस एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (USAID) के जरिये कई अंतरराष्ट्रीय सहायता फंड को रद्द कर दिया है, यह यूएस के “करदाताओं के पैसे की बर्बादी” है। USAID मुख्य रूप से अमेरिकी सरकार की ओर से विदेशी सहायता देने के लिए जिम्मेदार है। ट्रंप ने 24 जनवरी को इस संगठन द्वारा वितरित धन पर 90 दिन की रोक लगा दी थी, जिसकी समीक्षा ट्रम्प प्रशासन कर रहा है।
डोनाल्ड ट्रम्प ने बुधवार को मियामी में दिए भाषण में कहा: “हमें भारत में मतदान के लिए 21 मिलियन डॉलर क्यों खर्च करने की ज़रूरत है? वाह, 21 मिलियन डॉलर! मुझे लगता है कि वे किसी और को चुनाव जिताने की कोशिश कर रहे थे।” डोगे द्वारा सूचीबद्ध सीईपीपीएस को यूएसएआईडी फंडिंग: 21 मिलियन लोग ‘मतदाता मतदान’ के लिए भारत नहीं गए, बल्कि बांग्लादेश के लिए गए अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प ने यूएसएआईडी फंडिंग पर फिर सवाल उठाया।
चूंकि ट्रम्प प्रशासन के सरकारी दक्षता विभाग (डोगे) ने 16 फरवरी को घोषणा की थी कि उसने कई परियोजनाओं के साथ-साथ भारत में मतदाता मतदान के लिए 21 मिलियन डॉलर के USAID वित्त पोषण को भी “रद्द” कर दिया है, इसलिए सत्तारूढ़ भाजपा ने विपक्षी कांग्रेस पर भारत की चुनाव प्रक्रिया में कथित बाहरी प्रभाव का उपयोग करने का आरोप लगाया है।
ट्रम्प ने खुद बुधवार को मियामी में दिए भाषण में कहा: ” हमें भारत में मतदान के लिए 21 मिलियन डॉलर क्यों खर्च करने की ज़रूरत है? वाह, 21 मिलियन डॉलर! मुझे लगता है कि वे किसी और को चुनाव जिताने की कोशिश कर रहे थे।” तथ्य यह दर्शाते हैं कि सभी ने जल्दबाजी में निर्णय लिया है।
इंडियन एक्सप्रेस द्वारा प्राप्त रिकॉर्ड से पता चलता है कि 21 मिलियन डॉलर की यह राशि 2022 में भारत के लिए नहीं, बल्कि बांग्लादेश के लिए स्वीकृत की गई थी। इसमें से 13.4 मिलियन डॉलर पहले ही वितरित किए जा चुके हैं, जो जनवरी 2024 के चुनावों और इन चुनावों की अखंडता पर सवालिया निशान लगाने वाली परियोजनाओं के लिए बांग्लादेश के छात्रों के बीच “राजनीतिक और नागरिक जुड़ाव” के लिए है, शेख हसीना को पद से हटाने से सात महीने पहले।
डोगे द्वारा सूचीबद्ध सीईपीपीएस को यूएसएआईडी फंडिंग: 21 मिलियन लोग ‘मतदाता मतदान’ के लिए भारत नहीं गए, बल्कि बांग्लादेश के लिए गए। ढाका में यूएसएआईडी सलाहकार लुबैन मासूम द्वारा दिसंबर 2024 में लिंक्डइन पर पोस्ट की गई पोस्ट, जिसमें सीईपीपीएस के माध्यम से मिलियन अनुदान की पुष्टि की गई है।
विवाद के केंद्र में DOGE की सूची में USAID के दो अनुदान हैं, जिन्हें कंसोर्टियम फॉर इलेक्शन्स एंड पॉलिटिकल प्रोसेस स्ट्रेंथनिंग (CEPPS) के माध्यम से भेजा गया था, जो वाशिंगटन, डीसी में स्थित एक समूह है, जो “जटिल लोकतंत्र, अधिकार और शासन प्रोग्रामिंग” में विशेषज्ञता रखता है।
सीईपीपीएस को यूएसएआईडी से कुल 486 मिलियन डॉलर मिलने थे। डीओजीई के अनुसार, इस कोष में शामिल हैं: मोल्दोवा में “समावेशी और भागीदारीपूर्ण राजनीतिक प्रक्रिया” के लिए 22 मिलियन डॉलर; और “भारत में मतदाता मतदान” के लिए 21 मिलियन डॉलर।
पहला अनुदान सितंबर 2016 में मोल्दोवा में “समावेशी और भागीदारीपूर्ण राजनीतिक प्रक्रिया” को “बढ़ावा” देने के लिए CEPPS को दिया गया था। संघीय पुरस्कार पहचान संख्या AID117LA1600001 (अनुदान के लिए एक विशिष्ट पहचान) के साथ, यह जुलाई 2026 तक चलना था और अब तक 13.2 मिलियन डॉलर वितरित किए जा चुके हैं।
हालांकि, डोगे द्वारा चिन्हित USAID का 21 मिलियन डॉलर का अनुदान बांग्लादेश के लिए था। प्रत्येक संघीय अनुदान के साथ एक विशिष्ट निष्पादन स्थान जुड़ा होता है- वह देश जहां इसे खर्च किया जाना है। अमेरिकी संघीय व्यय के आधिकारिक खुले डेटा स्रोत के अनुसार, 2008 के बाद से भारत में कोई यूएसएआईडी वित्तपोषित सीईपीपीएस परियोजना नहीं है।
* सीईपीपीएस को 21 मिलियन डॉलर के मूल्यवर्ग और मतदान के उद्देश्य से मेल खाने वाला एकमात्र यूएसएआईडी अनुदान स्वीकृत किया गया था- संघीय पुरस्कार पहचान संख्या 72038822LA00001 के साथ- जुलाई 2022 में यूएसएआईडी के अमर वोट अमर (मेरा वोट मेरा है) के लिए। यह बांग्लादेश में एक परियोजना है।
* नवंबर 2022 में, इस अनुदान का उद्देश्य संशोधित करके “यूएसएआईडी के नागोरिक (नागरिक) कार्यक्रम” कर दिया गया। ढाका में यूएसएआईडी राजनीतिक प्रक्रिया सलाहकार ने दिसंबर 2024 में अमेरिका की यात्रा के दौरान सोशल मीडिया पर इसकी पुष्टि की: “यूएसएआईडी द्वारा वित्तपोषित $21 मिलियन सीईपीपीएस/नागोरिक परियोजना… जिसका प्रबंधन मैं करता हूं।”
रिकॉर्डों से पता चलता है कि जुलाई 2025 तक तीन वर्षों के लिए दिए जाने वाले इस अनुदान पर अब तक 13.4 मिलियन डॉलर खर्च हो चुके हैं। जुलाई 2022 और अक्टूबर 2024 के बीच, इस 21 मिलियन डॉलर के अनुदान को छह उप-अनुदानों में विभाजित किया गया: तीन CEPPS सदस्य संगठनों इंटरनेशनल फाउंडेशन फॉर इलेक्टोरल सिस्टम्स (IFES); इंटरनेशनल रिपब्लिकन इंस्टीट्यूट (IRI); और नेशनल डेमोक्रेटिक इंस्टीट्यूट (NDI) के लिए दो-दो।
5 अगस्त को शेख हसीना के पद से हटने के एक महीने बाद, 11 सितंबर 2024 को, ढाका विश्वविद्यालय के माइक्रो गवर्नेंस रिसर्च (एमजीआर) कार्यक्रम और एमजीआर के निदेशक एसोसिएट प्रोफेसर अयनुल इस्लाम ने फेसबुक और लिंक्डइन पर दो लगभग समान संदेश पोस्ट किए।
“यह अचानक ‘वसंत’ नहीं है! “हैलो बांग्लादेश 2.0” शीर्षक के अंतर्गत, पोस्ट में “बांग्लादेश भर के विश्वविद्यालय परिसरों में सितंबर 2022 से दो वर्षों में आयोजित 544 युवा कार्यक्रमों और अन्य कार्यक्रमों” को श्रेय दिया गया है, “युवा लोकतांत्रिक नेतृत्व और नागरिक भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए जो 221 एक्शन प्रोजेक्ट्स और 170 लोकतंत्र सत्रों के माध्यम से सीधे 10,264 विश्वविद्यालय युवाओं तक पहुंचे!” इस्लाम ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि “ये सब #नागोरिक कार्यक्रम के तहत आईएफईएस और यूएसएआईडी बांग्लादेश के उदार समर्थन और साझेदारी से संभव हुआ।”
इस्लाम IFES में वरिष्ठ सलाहकार (नागरिक और युवा जुड़ाव) हैं। इस्लाम के अनुसार, दिसंबर 2024 में वे ढाका विश्वविद्यालय में स्थापित एप्लाइड डेमोक्रेसी लैब (ADL) के संस्थापक निदेशक बने, जिसे “USAID और IFES के सहयोग से” स्थापित किया गया। 8 जनवरी, 2025 को, इसके बंद होने से कुछ दिन पहले, यूएसएआईडी बांग्लादेश ने फेसबुक पर पोस्ट किया था: “नए एप्लाइड डेमोक्रेसी लैब (एडीएल) का अनावरण करने के लिए ढाका विश्वविद्यालय के साथ साझेदारी करने पर उत्साहित हूं।”
इंडियन एक्सप्रेस द्वारा ढाका से फोन पर संपर्क किए जाने पर इस्लाम ने पुष्टि की कि यूएसएआईडी ने सीईपीपीएस के माध्यम से नागोरिक कार्यक्रम को वित्त पोषित किया था। डोगे द्वारा रद्दीकरण की घोषणा पर उन्होंने कहा: “यह एक झटका है लेकिन प्रयोगशाला विश्वविद्यालय के ढांचे के भीतर है और हमें उम्मीद है कि यह जारी रहेगी।”
बांग्लादेश में राजनीतिक परिवर्तन के लिए मंच तैयार करने में यूएसएआईडी के नागोरिक कार्यक्रम के प्रभाव पर उनके लिंक्डइन पोस्ट के बारे में पूछे जाने पर, इस्लाम ने कहा: “दोनों को सीधे जोड़ना सही नहीं हो सकता है। मैंने छात्रों के बीच लोकतांत्रिक जागरूकता पैदा करने में IFES की ओर से एक छोटी सी भूमिका निभाई, लेकिन नागोरिक कार्यक्रम का मुख्य घटक IRI और NDI (CEPPS के सदस्य संगठन जिन्हें फंड प्राप्त हुआ) द्वारा चलाया गया था।”
इतना ही नहीं 2 दिसंबर, 2024 को वाशिंगटन डीसी में एनडीआई मुख्यालय का दौरा करने के बाद, ढाका में यूएसएआईडी के राजनीतिक प्रक्रिया सलाहकार लुबैन चौधरी मासूम ने लिंक्डइन पर एक पोस्ट में 21 मिलियन डॉलर की यूएसएआईडी प्रतिबद्धता की पुष्टि की: “हालांकि एनडीआई की बांग्लादेश में कोई आंतरिक उपस्थिति नहीं है, लेकिन यह यूएसएआईडी द्वारा वित्तपोषित 21 मिलियन डॉलर के सीईपीपीएस/नागोरिक परियोजना के तहत आईआरआई और आईएफईएस के साथ तीन प्रमुख भागीदारों में से एक है। एनडीआई ने सीईपीपीएस/नागोरिक परियोजना के तहत बांग्लादेश में चुनाव पूर्व मूल्यांकन मिशन (पीईएएम) और तकनीकी मूल्यांकन मिशन (टीएएम) में भाग लिया, जिसका प्रबंधन मैं करता हूं।” मासूम ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।
एनडीआई और आईआरआई द्वारा प्रकाशित रिपोर्ट से पता चलता है कि उन्होंने बांग्लादेश में पीईएएम और टीएएम का संयुक्त रूप से संचालन किया था, ताकि “देश के 7 जनवरी, 2024 के संसदीय चुनावों से पहले, उसके दौरान और बाद में संभावित चुनावी हिंसा की स्थिति की निगरानी की जा सके।”
मार्च 2024 में प्रकाशित अंतिम एनडीआई-आईआरआई टीएएम रिपोर्ट में कहा गया: “कई हितधारकों ने विश्वसनीय आरोप लगाए कि राज्य सुरक्षा सेवाओं और अन्य सरकारी संस्थानों ने कई बार सत्तारूढ़ अवामी लीग के पक्ष में चुनाव नियमों को असमान रूप से लागू किया।
विपक्षी सदस्यों को गिरफ्तार करने और विपक्षी राजनीतिक गतिविधियों को प्रतिबंधित करने या बाधित करने के लिए सरकार के प्रयासों का पैमाना संतोषजनक रूप से उचित नहीं था और इसने चुनाव अवधि के दौरान राजनीतिकरण कानून प्रवर्तन की व्यापक धारणा को जन्म दिया।”
आईआरआई ने अगस्त 2023 में बांग्लादेश में एक राष्ट्रव्यापी जनमत सर्वेक्षण भी आयोजित किया, जिसमें पता चला कि अधिकांश बांग्लादेशियों का मानना था कि देश “गलत दिशा में जा रहा है।”
डोगे द्वारा रद्द किए गए अनुदानों की सूची में डेमोक्रेसी इंटरनेशनल (DI) को “बांग्लादेश में राजनीतिक परिदृश्य को मजबूत करने” के लिए USAID द्वारा दिया गया $29.9 मिलियन का अनुदान भी शामिल है। 2017 में प्रदान किया गया यह अनुदान अक्टूबर 2025 में समाप्त होना था।
DI के ढाका कार्यालय ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। जबकि USAID और CEPPS ने अपनी वेबसाइटें बंद कर दी हैं, DOGE ने X (पूर्व में ट्विटर) पर पूछे गए प्रश्न का उत्तर नहीं दिया है। संपर्क करने पर विदेश मंत्रालय के एक अधिकारी ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
दिल्ली में बांग्लादेश उच्चायोग के प्रवक्ता ने विशिष्ट USAID कार्यक्रमों पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, लेकिन कहा: “USAID लंबे समय से बांग्लादेश के लिए एक प्रमुख विकास भागीदार रहा है, जो शासन से संबंधित विभिन्न सेवा क्षेत्रों को बढ़ाने और लोकतंत्र को बढ़ावा देने के लिए सहायता प्रदान करता है।
पिछले सितंबर में, USAID ने अंतरिम सरकार के साथ 200 मिलियन डॉलर से अधिक के विकास समझौते पर हस्ताक्षर किए। हालांकि, राष्ट्रपति ट्रम्प की नई नीति के तहत, अमेरिकी सरकार दुनिया भर में USAID के वित्तपोषण का पुनर्मूल्यांकन कर रही है। अंतरिम सरकार को उम्मीद है कि ट्रम्प प्रशासन बांग्लादेश और व्यापक दुनिया दोनों की बेहतरी के लिए इस नीतिगत बदलाव पर पुनर्विचार करेगा।”
दरअसल रविवार को एलन मस्क के विभाग ने फंड वापस लेने या रोकने की सूची में $486 मिलियन के अनुदान का जिक्र किया था। यह फंड एनजीओ कंसोर्टियम फॉर इलेक्शंस एंड पॉलिटिकल प्रोसेस स्ट्रेंथनिंग (CEPPS) को दिए गए थे। इसमें $21 मिलियन का अनुदान भारत में “मतदान प्रचार” के लिए रखा गया था।
यह कंसोर्टियम तीन संगठनों- नेशनल डेमोक्रेटिक इंस्टीट्यूट, इंटरनेशनल रिपब्लिकन इंस्टीट्यूट और इंटरनेशनल फाउंडेशन फॉर इलेक्टोरल सिस्टम्स से मिलकर बना है। यह कंसोर्टियम पूरी दुनिया में लोकतंत्र और राजनीतिक परिवर्तनों का समर्थन करता है। इसे फंड USAID के ग्लोबल इलेक्शंस एंड पॉलिटिकल ट्रांज़िशन प्रोग्राम के तहत मिलता है।
यहां एक खेल डोगे, ट्रम्प और एलन मस्क ने यह खेला कि आगे की जानकारी छिपा ली गई। यानी भारत में कौन सा संगठन, राजनीतिक दल या संस्था इन अनुदानों को पाने वाली थी। विदेश से कोई भी पैसा बिना सरकार की जानकारी के नहीं आ सकता है।
यूएसएड यह पैसा जिन माध्यमों से भेजती है, वो सब सरकार, आरबीआई की जानकारी में होता है। भारत में मोदी सरकार ने तमाम एनजीओ के एफसीआरए लाइसेंस कैंसल कर दिये हैं। यह लाइसेंस होने पर ही कोई एनजीओ विदेश से पैसा ले सकता है। भारत में अब बीजेपी समर्थक तमाम एनजीओ के पास एफसीआरए लाइसेंस हैं।
अमेरिकी सरकार का खर्च डेटा बता रहा है कि 2008 के बाद से USAID ने भारत में CEPPS के किसी भी प्रोजेक्ट की फंडिंग नहीं की है। अमेरिका में हर केंद्रीय अनुदान उसके खर्च डेटा में साफ-साफ लिखा जाता है कि उसे किस देश में किस क्षेत्र में खर्च किया जाना है।
इंडियन एक्सप्रेस की पड़ताल बता रही है कि 2008 के बाद इस तरह का कोई फंड भारत नहीं भेजा गया है। कंसोर्टियम को दिए गए USAID के एकमात्र चल रहे फंड जो $21 मिलियन का है, उसे बांग्लादेश से जुड़ा दिखाया गया है। उसे बांग्लादेश में मतदान से संबंधित मकसद के लिए दर्ज किया गया है। जुलाई 2022 में USAID का यह फंड ‘अमार वोट अमार’ (मेरा वोट मेरा है) प्रोजेक्ट के लिए दिए गए थे। यह बांग्लादेश का प्रोजेक्ट है।
(जेपी सिंह वरिष्ठ पत्रकार और कानूनी मामलों के जानकार हैं)
+ There are no comments
Add yours