ईडी बनाम ममता बनर्जी मामले में सुप्रीम कोर्ट ने ईडी अधिकारियों के खिलाफ एफआईआर पर रोक लगाई

सुप्रीम कोर्ट ने आज पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी और कुछ राज्य पुलिस अधिकारियों के खिलाफ प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) द्वारा दायर याचिका पर नोटिस जारी किया, जिसमें उन पर कथित तौर पर ऑल इंडिया तृणमूल कांग्रेस के राजनीतिक सलाहकार I-PAC के कार्यालय की ईडी की तलाशी में बाधा डालने का आरोप है।

जस्टिस प्रशांत कुमार मिश्रा और जस्टिस विपुल एम पंचोली की बेंच ने कहा कि यह एक “बहुत गंभीर मामला” है जिसकी कोर्ट को जांच करने की ज़रूरत है।

बेंच ने कहा “हमारी पहली नज़र में राय है कि इस याचिका में ईडी या अन्य केंद्रीय एजेंसियों द्वारा जांच और राज्य एजेंसियों द्वारा इसमें दखल से जुड़ा एक गंभीर मुद्दा उठाया गया है। हमारे अनुसार, देश में कानून के शासन को आगे बढ़ाने और हर अंग को स्वतंत्र रूप से काम करने देने के लिए, इस मुद्दे की जांच करना ज़रूरी है ताकि अपराधियों को किसी खास राज्य की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की ढाल के नीचे सुरक्षित न रहने दिया जाए।

हमारे अनुसार, इस मामले में बड़े सवाल शामिल हैं, जिन्हें अगर बिना फैसला किए छोड़ दिया गया, तो स्थिति और खराब हो जाएगी और एक या दूसरे राज्य में अराजकता की स्थिति पैदा हो जाएगी, यह देखते हुए कि अलग-अलग संगठन अलग-अलग जगहों पर शासन कर रहे हैं।

यह सच है कि किसी भी केंद्रीय एजेंसी को किसी भी पार्टी के चुनाव कार्य में दखल देने का कोई अधिकार नहीं है। लेकिन अगर केंद्रीय एजेंसी किसी गंभीर अपराध की ईमानदारी से जांच कर रही है, तो सवाल यह उठता है कि क्या पार्टी की गतिविधियों की आड़ में एजेंसियों को अपना काम करने से रोका जा सकता है?”, ।

संविधान के आर्टिकल 32 के तहत ईडी द्वारा दायर रिट याचिका पर पश्चिम बंगाल राज्य, ममता बनर्जी, पश्चिम बंगाल डीजीपी  राजीव कुमार, कोलकाता पुलिस कमिश्नर मनोज कुमार वर्मा और दक्षिण कोलकाता के डिप्टी कमिश्नर प्रियब्रत रॉय को नोटिस जारी किया गया है। ईडी  अपने काम में कथित रुकावट की सेंट्रल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन से जांच करवाना चाहती है। कोर्ट ने प्रतिवादियों को दो हफ़्ते के अंदर जवाबी हलफनामा दाखिल करने को कहा है। इस मामले पर अगली सुनवाई 3 फरवरी को होगी।

कोर्ट ने यह भी निर्देश दिया कि प्रतिवादी 8 जनवरी को तलाशी ली गई जगह और आस-पास के इलाकों की फुटेज वाले CCTV कैमरे और अन्य इलेक्ट्रॉनिक डिवाइस को सुरक्षित रखें। कोर्ट ने पश्चिम बंगाल पुलिस द्वारा पश्चिम बंगाल अधिकारियों के खिलाफ दर्ज की गई तीन एफआईआर में आगे की कार्यवाही पर भी रोक लगा दी।

जैसे ही मामला उठाया गया, सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि यह मामला एक “चौंकाने वाला पैटर्न” दिखाता है। उन्होंने कहा कि पहले भी, पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ने केंद्रीय एजेंसियों के काम में रुकावट डालने के लिए ऐसे काम किए हैं।

“यह कैसे सही है?”, जस्टिस मिश्रा ने पूछा। एसजी ने कहा कि एक याचिका ईडी ने एक ऐसे अधिकारी के साथ मिलकर दायर की है जो व्यक्तिगत रूप से पीड़ित है। उन्होंने कहा कि एक और याचिका ईडी अधिकारियों ने अपनी व्यक्तिगत क्षमता में दायर की है। “यहां, एक सबूत था, जिससे यह नतीजा निकला कि एक कंपनी के ऑफिस और एक व्यक्ति के ऑफिस में कुछ आपत्तिजनक सामग्री है। ईडी के अधिकारी सेक्शन 17 PMLA के तहत अपनी शक्तियों का इस्तेमाल करते हुए वहां जाते हैं। हमने स्थानीय पुलिस को भी सूचित किया। माननीय मुख्यमंत्री, डीजीपी और पुलिस के बड़े दल के साथ वहां पहुंचते हैं, ऑफिस में घुस जाते हैं और फाइलें और डिवाइस ले जाते हैं। मेरे हिसाब से, यह चोरी के अलावा कुछ नहीं है। अगर ऐसे व्यवहार को माफ किया जाता है, तो यह अधिकारियों को हतोत्साहित और निराश करेगा,” एसजी ने कहा।

एसजी  ने बताया कि ईडी ने उन पुलिस अधिकारियों को सस्पेंड करने का निर्देश देने के लिए भी एक आवेदन दिया है जो बनर्जी के साथ थे। PMLA के सेक्शन 54 का जिक्र करते हुएएसजी  ने कहा कि पुलिस अधिकारी ईडी की मदद करने के लिए कर्तव्यबद्ध हैं; हालांकि, इस मामले में, पुलिस ने ईडी को रोका।

सॉलिसिटर जनरल ने पश्चिम बंगाल सरकार और सेंट्रल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन के बीच पहले हुए टकराव का भी जिक्र किया, जब सीबीआई के अधिकारियों को पश्चिम बंगाल पुलिस ने गिरफ्तार कर लिया था, जब वे तत्कालीन कोलकाता पुलिस कमिश्नर से पूछताछ करने गए थे, जो अभी राज्य के पुलिस महानिदेशक के रूप में कार्यरत हैं। उन्होंने बताया कि उस घटना के दौरान, मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने कोलकाता में सेंट्रल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन ऑफिस के बाहर धरना दिया था।

एसजी ने कहा कि पिछले हफ्ते, कलकत्ता हाई कोर्ट को ईडी की याचिका को स्थगित करना पड़ा, क्योंकि कोर्ट रूम में बड़े पैमाने पर हंगामा हुआ था।

एसजी  ने कहा कि यह हंगामा पश्चिम बंगाल में सत्ताधारी पार्टी के सदस्यों ने जानबूझकर किया था और कहा कि पार्टी के लीगल विंग के WhatsApp मैसेज हैं जिनमें सदस्यों को इकट्ठा होने के लिए कहा गया था। एसजी  ने कहा कि इस वजह से, कल की सुनवाई से पहले, हाई कोर्ट को एक सर्कुलर जारी करना पड़ा जिसमें कोर्ट रूम में अनाधिकृत व्यक्तियों के प्रवेश पर रोक लगाई गई थी।

कोर्ट ने कहा; ममता ने सुनवाई की वैधता पर आपत्ति जताई “यह एक गंभीर मामला है, हम नोटिस जारी कर रहे हैं। हम इसकी जांच करना चाहते हैं। यह बहुत गंभीर है,” जस्टिस पीके मिश्रा ने कहा।

ममता बनर्जी की ओर से पेश हुए सीनियर एडवोकेट कपिल सिब्बल ने कहा कि उन्हें मामले की सुनवाई की वैधता पर आपत्ति है। सिब्बल ने कहा कि यह ऐसा मामला है जिसकी सुनवाई हाई कोर्ट भी कर सकता है।

इसके बाद जस्टिस मिश्रा ने कहा कि हाई कोर्ट में पिछले हफ्ते जिस तरह से सुनवाई में हंगामा हुआ, उससे वह “परेशान” हैं। सिब्बल ने जवाब दिया कि हाई कोर्ट में कल सुनवाई हुई थी, और यह मानने का कोई कारण नहीं है कि भविष्य में सुनवाई नहीं होगी।

सिब्बल ने कहा कि I-PAC तृणमूल कांग्रेस का चुनाव सलाहकार है, और इस मकसद के लिए 2021 से उनके बीच एक समझौता है। इसलिए, TMC का गोपनीय डेटा I-PAC के ऑफिस में रखा जाता है, और “मुझे यकीन है कि ईडी  को इसके बारे में पता है,” सिब्बल ने कहा।

 “पहला सवाल यह उठता है कि चुनाव के बीच वहां जाने की क्या ज़रूरत थी? कोयला घोटाले में आखिरी बयान फरवरी 2024 में दर्ज किया गया था। वे 2024 और 2025 में क्या कर रहे थे, और 2026 में चुनाव के बीच वे इतने उत्सुक क्यों हैं? अगर आपको जानकारी मिल जाती है, तो हम चुनाव कैसे लड़ेंगे? इसीलिए पार्टी चेयरमैन (ममता) को वहां जाने का अधिकार है। यह पार्टी की संपत्ति है,” सिब्बल ने कहा।

सिब्बल ने ईडी के इस दावे को खारिज कर दिया कि ममता बनर्जी सभी फाइलें और डिवाइस ले गईं, और कहा कि अगर ईडी तलाशी की कार्यवाही का वीडियो सबूत पेश करती है, तो यह दावा “पूरी तरह से झूठ” साबित होगा। उन्होंने कहा कि ममता बनर्जी सिर्फ पार्टी की जानकारी वाला लैपटॉप और आईफोन ले गईं।

सिब्बल ने कहा, “गोपनीय जानकारी इकट्ठा करके चुनाव प्रक्रिया को बाधित करने के लिए ईडी द्वारा यह पूरी तरह से दुर्भावनापूर्ण कार्रवाई है।”उन्होंने कहा कि ईडी के पंचनामे से पता चलता है कि प्रतीक जैन के घर और I-PAC के ऑफिस दोनों जगह कुछ भी गलत नहीं हुआ।

पश्चिम बंगाल राज्य ने याचिका की स्वीकार्यता पर आपत्ति जताई। राज्य और डीजीपी  की ओर से सीनियर एडवोकेट डॉ. अभिषेक मनु सिंघवी ने कहा कि उन्हें ईडी द्वारा दायर आर्टिकल 32 याचिका की स्वीकार्यता पर गंभीर आपत्तियां हैं। अगर कोर्ट नोटिस जारी कर रहा है, तो यह राज्य के प्रारंभिक आपत्तियां उठाने के अधिकार को सुरक्षित रखते हुए किया जाना चाहिए।

सिंघवी ने आगे कहा कि यह मामला “फोरम शॉपिंग” का उदाहरण है क्योंकि ईडी ने सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट दोनों में समानांतर कार्यवाही शुरू की है। हालांकि, जस्टिस पीके मिश्रा ने 9 जनवरी को हाई कोर्ट में हुई हंगामे पर चिंता जताई।

सिंघवी ने कहा कि वह भी बेंच की चिंता से सहमत हैं, लेकिन उन्होंने कहा कि कल हाई कोर्ट में सुनवाई सुचारू रूप से हुई। सिंघवी ने कहा, “सिर्फ इसलिए कि एक दिन कुछ हंगामा हुआ, क्योंकि भावनाएं बेकाबू हो गईं, यह नहीं माना जा सकता कि सभी सुनवाई रोक दी जाएंगी।”

सिंघवी ने यह भी कहा कि पंचनामे के अनुसार, यह दर्ज है कि पूरी तलाशी शांतिपूर्वक की गई थी। ASG एसवी राजू ने बीच में टोकते हुए बताया कि पंचनामे में यह भी दर्ज है कि ममता ने कुछ सामान अपने कब्जे में ले लिया था।

एसजी  के इस बयान के जवाब में कि स्थानीय पुलिस को तलाशी के बारे में सूचना दी गई थी, सिंघवी ने कहा कि जबकि तलाशी अभियान सुबह 6 बजे शुरू हुआ था, ईमेल संचार केवल 11.30 बजे भेजा गया था। सिंघवी ने दावा किया कि बनर्जी को यह जानकारी मिलने के बाद कि अनाधिकृत लोग उनके सामान तक पहुंचने की कोशिश कर रहे हैं, वह वहां गईं।

उन्होंने आगे कहा कि ईडी अधिकारियों ने शुरू में अपनी पहचान बताने से इनकार कर दिया था। सिंघवी ने कहा कि पुलिसकर्मी बनर्जी के साथ थे क्योंकि वह Z+ सुरक्षा प्राप्त व्यक्ति थीं। पुलिस अधिकारियों मनोज कुमार वर्मा और प्रियब्रत रॉय की ओर से सीनियर एडवोकेट श्याम दीवान ने कहा कि ईडी को कलकत्ता हाई कोर्ट में भेजा जाना चाहिए।

ईडी अधिकारियों द्वारा दायर संबंधित याचिका में पेश हुए ASG एडिशनल सॉलिसिटर जनरल SV राजू ने कहा कि मानी गई बातों से पता चलता है कि कम से कम चोरी का अपराध तो हुआ है। ASG ने यहाँ तक कहा कि डकैती और लूट के अपराध किए गए, क्योंकि वहाँ हथियारों के साथ पाँच से ज़्यादा लोग थे। ASG ने FIR दर्ज करने और सीबीआई  से जांच कराने के निर्देश मांगे। उन्होंने राज्य पुलिस द्वारा ईडी अधिकारियों के खिलाफ दर्ज एफआईआर  पर रोक लगाने की भी मांग की।

ईडी ने संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत अपनी याचिका दायर की, जिसमें पश्चिम बंगाल राज्य, मुख्यमंत्री ममता बनर्जी को पक्षकार बनाया गया। यह याचिका इस महीने की शुरुआत की घटनाओं के बाद दायर की गई, जब ईडी अधिकारियों ने कोयला घोटाले से जुड़े मनी लॉन्ड्रिंग जांच के सिलसिले में कोलकाता में I-PAC के कार्यालय में तलाशी ली थी।

इस ऑपरेशन के दौरान, कथित तौर पर मुख्यमंत्री ममता बनर्जी वरिष्ठ पार्टी नेताओं के साथ I-PAC कार्यालय पहुंचीं और ईडी अधिकारियों का सामना किया। ED ने यह भी आरोप लगाया है कि मुख्यमंत्री ने छापे के दौरान परिसर से कुछ फाइलें ले लीं, जिससे जांच में और बाधा आई। ED के अनुसार, तलाशी स्थल पर मुख्यमंत्री की मौजूदगी और कथित तौर पर दस्तावेजों को हटाने से अधिकारियों पर दबाव पड़ा और एजेंसी के स्वतंत्र रूप से अपने वैधानिक कार्यों को करने की क्षमता गंभीर रूप से प्रभावित हुई। एजेंसी ने राज्य प्रशासन द्वारा बार-बार बाधा डालने और असहयोग का आरोप लगाया है।

 पश्चिम बंगाल पुलिस ने भी ईडी अधिकारियों के खिलाफ एफआईआर  दर्ज की है। सुप्रीम कोर्ट में अपनी अनुच्छेद 32 याचिका में, ईडी ने केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई ) द्वारा स्वतंत्र जांच के लिए निर्देश मांगे हैं, यह तर्क देते हुए कि राज्य की कार्यपालिका द्वारा कथित हस्तक्षेप को देखते हुए एक निष्पक्ष केंद्रीय एजेंसी आवश्यक है।

सुप्रीम कोर्ट जाने से पहले, ईडी ने इसी घटना के संबंध में कलकत्ता हाई कोर्ट का रुख किया था, जिसमें सुरक्षा और उचित निर्देशों की मांग की गई थी। कल, हाई कोर्ट ने तृणमूल कांग्रेस द्वारा दायर एक याचिका का निपटारा कर दिया, जिसमें ईडी के इस बयान को दर्ज किया गया कि उसने I-PAC के कार्यालय या उसके निदेशक प्रतीक जैन के कार्यालय से कुछ भी जब्त नहीं किया है।

(जेपी सिंह वरिष्ठ पत्रकार हैं।)

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