भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने महाराष्ट्र के शासन में “प्रणालीगत कमियों” की ओर इशारा किया है। उन्होंने 10,000 से ज़्यादा ऑडिट सवालों में 891 करोड़ रुपये की संभावित वित्तीय अनियमितताओं की पहचान की है, जिन्हें विभिन्न विभागों ने एक दशक से ज़्यादा समय तक बार-बार याद दिलाने के बावजूद नज़रअंदाज़ किया।
महाराष्ट्र विधानसभा के हाल ही में समाप्त हुए बजट सत्र के दौरान पेश की गई एक रिपोर्ट में सीएजी ने विभागों द्वारा ‘एक्शन टेकन नोट्स’ जमा करने में हो रही देरी की आलोचना की। रिपोर्ट में कहा गया है कि 2,408 निरीक्षण रिपोर्टों में उठाए गए सवालों का जवाब देने में राज्य की विफलता ने “कार्यकारी जवाबदेही” और “विधायी निगरानी” को कमज़ोर किया है।
सीएजी ने खातों को लेकर सवाल उठाए हैं, जिनमें से कुछ एक दशक से भी ज़्यादा पुराने हैं, लेकिन विभागों ने उनका कोई जवाब नहीं दिया है।
जून 2023 तक, 2,408 निरीक्षण रिपोर्टें जिनमें 10,340 पैराग्राफ (सवाल) शामिल थे, निपटारे के लिए लंबित थे, जो एक बड़े बैकलॉग को दर्शाता है। 2022-23 के लिए एक अलग स्थानीय ऑडिट में 2,119 आपत्तियां उठाई गईं, जिनमें 891.29 करोड़ रुपये के राजस्व निहितार्थ शामिल थे; इसके मुकाबले, उस वर्ष के दौरान केवल 25.58 करोड़ रुपये ही वसूल किए जा सके।
सीएजी ने महाराष्ट्र की सड़क परियोजनाओं में 297 करोड़ रुपये के अनावश्यक खर्च की ओर इशारा करते हुए रिपोर्ट में बताया कि निरीक्षण रिपोर्ट और ऑडिट पैराग्राफ वित्तीय निगरानी का मुख्य आधार होते हैं, क्योंकि स्थानीय ऑडिट के तुरंत बाद इन्हें जारी किया जाता है ताकि विभागीय प्रमुखों को अनियमितताओं के बारे में सूचित किया जा सके।
अलग-अलग पैराग्राफ विशिष्ट ऑडिट टिप्पणियों का प्रतिनिधित्व करते हैं, जैसे कि धन का दुरुपयोग, अनधिकृत खर्च और नियमों का पालन न करना; इनके लिए समय पर जवाब और सुधारात्मक कार्रवाई की आवश्यकता होती है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि ऑडिट पैराग्राफ का लगातार लंबित रहना, एटीएन जमा करने में देरी और ऑडिट टिप्पणियों का कमज़ोर अनुपालन “कार्यकारी जवाबदेही और विधायी निगरानी सुनिश्चित करने में प्रणालीगत कमियों” की ओर इशारा करता है।
क्लस्टर-वार डेटा से पता चला कि सार्वजनिक निर्माण, जल आपूर्ति और स्वच्छता, तथा सड़कें और पुल जैसे क्षेत्रों में सबसे ज़्यादा मामले लंबित हैं, जिनमें 789 आईआर शामिल हैं जिनमें 3,604 पैराग्राफ हैं। कानून-व्यवस्था के क्षेत्र में, जिसमें गृह और कानूनी मामले शामिल हैं, 454 रिपोर्टें थीं जिनमें 1,690 पैराग्राफ थे; वहीं पर्यावरण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्र में 388 रिपोर्टें थीं जिनमें 1,471 पैराग्राफ थे।
परिवहन क्षेत्र में—जिसमें राज्य सड़क परिवहन निगम, महाराष्ट्र समुद्री बोर्ड और हवाई अड्डा विकास कंपनी जैसी संस्थाएँ शामिल हैं—320 रिपोर्ट और 1,461 पैराग्राफ लंबित थे; इसके बाद ऊर्जा और बिजली क्षेत्र का स्थान रहा, जिसमें 266 रिपोर्टें और 1,142 पैराग्राफ थे।
उद्योग और वाणिज्य क्षेत्र में 184 रिपोर्टें थीं जिनमें 918 पैराग्राफ थे, जबकि सूचना प्रौद्योगिकी और संचार क्षेत्र में सात रिपोर्टें दर्ज की गईं जिनमें 54 पैराग्राफ थे।
रिपोर्ट में लोक लेखा समिति और सार्वजनिक उपक्रम समिति की सिफारिशों का पालन न किए जाने के मुद्दे को भी उठाया गया है। इसमें बताया गया है कि वर्ष 2010-11 से 2015-16 के बीच की गई 186 सिफारिशों में से, जून 2023 तक 12 विभागों के 117 कार्रवाई रिपोर्टें अभी भी लंबित थे।
(जनचौक ब्यूरो)