एक ओर सीनियर एडवोकेट इंदिरा जयसिंह ने शनिवार को कहा कि केंद्रीय सत्ता अब उदार लोकतंत्र की रक्षा का ढोंग भी नहीं करती, इसके बजाय हमें यह समझाने की कोशिश करती है कि आजादी की लड़ाई कभी हुई ही नहीं थी, और यह अब हो रही है। जयसिंह ने कहा कि आपातकाल एक कागज के टुकड़े पर था और हम इसे कानून की अदालत में लड़ सकते थे, लेकिन अघोषित आपातकाल में अदालत में लड़ भी नहीं सकते हैं। दूसरी ओर सीनियर एडवोकेट राजू रामचंद्रन ने कहा कि भारत के संवैधानिक मूल्य खतरे में, स्थिति आपातकाल से भी बदतर है। इंदिरा जयसिंह और राजू रामचंद्रन ऑल इंडिया लॉयर्स यूनियन द्वारा दिल्ली में आयोजित ‘संविधान बचाओ, देश बचाओ’ सम्मेलन को सम्बोधित कर रहे थे।
जयसिंह ने कहा कि सत्तारूढ़ दल संविधान की अनदेखी कर रहा है। वे काफी सरलता से भारत के संविधान की अनदेखी कर रहे हैं। यह हमारे सामने चुनौती है। आप एक सत्तारूढ़ व्यवस्था से कैसे निपटते हैं जो भारत के संविधान की अनदेखी करना चुनती है। याद रखें कि अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के मामले को छोड़कर 2014 से संविधान में संशोधन नहीं किया गया है। अन्य सभी परिवर्तन हमारे पास हैं। एक हमले के माध्यम से देखा गया कानून और सामान्य अभ्यास के माध्यम से आया है।
संविधान की अनदेखी’ से उनका क्या मतलब है, यह बताते हुए जयसिंह ने कहा कि हम जानते हैं कि संविधान स्वतंत्रता आंदोलन के संघर्ष का परिणाम था। जो लाया वह कानून का शासन था। आज कानून के शासन की अनदेखी की जा रही है। हमें इस सवाल का सामना करना होगा कि क्या हम कानून के शासन वाले देश हैं? मेरे विचार से हम नहीं हैं।
वकीलों पर एक बड़ी जिम्मेदारी डालते हुए, जयसिंह ने टिप्पणी की कि वकीलों के रूप में, हमें संविधान की रक्षा में एक बहुत बड़ी भूमिका निभानी है। हमें एक साथ बंधने की जरूरत है और यह महसूस करना है कि हम इतिहास के मुहाने पर हैं, जहां अगर हम देश को विफल करते हैं, हम केवल खुद को दोषी मानते हैं। पिछले 10 वर्षों में जितनी भी चुनौतियाँ हुई हैं, वे अदालत में हुई हैं और जब तक संविधान पर हमला होता रहेगा, तब तक वे अदालत में होती रहेंगी। इसलिए, वकीलों के रूप में हमें भयावहता को पहचानने की आवश्यकता है हमारे कर्तव्य की प्रकृति जो हमारे सैनिकों पर डाली जाती है।
जयसिंह ने कहा कि दो महत्वपूर्ण घटनाएं हैं जब भारत के संविधान पर हमला किया गया है। एक आपातकाल के दौरान था और दूसरा 2014 से शुरू हो रहा है। और फिर भी मुझे लगता है कि यह है हमारे लिए इन दोनों हमलों के बीच के अंतर को समझना महत्वपूर्ण है।
आपातकाल के दौरान हुई लड़ाई की प्रकृति की व्याख्या करते हुए, जयसिंह ने कहा, “आपातकाल के दौरान हमारी लड़ाई सामाजिक और आर्थिक अधिकारों के कार्यान्वयन के इर्द-गिर्द घूमती थी। हमारी पीढ़ी ने अदालतों में सामाजिक और आर्थिक अधिकारों के लिए लड़ाई लड़ी। हमने अपने नागरिक और राजनीतिक अधिकार लिए। क्योंकि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर इन अधिकारों को सीधे संरक्षित और लागू किया गया था। इसलिए, हमने सोचा कि हमारी लड़ाई सामाजिक और आर्थिक अधिकारों की है। 1975 के आपातकाल ने हमें एक बड़ा झटका दिया। हमारे सभी विरोधों की वैधता और हमारे संघर्षों की विरासत जब आपातकाल की घोषणा की गई थी तो उसका क्रूर अंत किया गया था। आपातकाल उदार लोकतंत्र की हमारी समझ में परिवर्तन लाया। हमने उदार लोकतंत्र का अंत देखा।
उन्होंने कहा कि अपने प्रयास के बावजूद, आपातकाल संविधान को अवैध बनाने में सफल नहीं हुआ। इसके विपरीत, मेरा मानना है कि आपातकाल और इसके खिलाफ संघर्ष ने संविधान को मजबूत किया क्योंकि दोनों पक्षों ने दावा किया कि वे उदार लोकतंत्र की रक्षा कर रहे थे।
आज की स्थिति से आपातकाल को अलग करते हुए, जयसिंह ने कहा कि वर्ष 2014 के बाद, सत्तारूढ़ व्यवस्था, वास्तव में अपने सभी बयानों में कहती है कि वे उदार लोकतंत्र में विश्वास नहीं करते हैं। वे हमें यह समझाने की कोशिश करते हैं कि स्वतंत्रता संग्राम कभी नहीं हुआ और बल्कि यह है अब हो रहा है, कि हमारे सभी अधिकार और लोकतांत्रिक प्रथाएं वेदों से उत्पन्न होती हैं और हम उस निरंतरता में हैं जो रुकी हुई थी, कि धर्मनिरपेक्षता शब्द को संविधान से हटा दिया जाना चाहिए और हमें संविधान के बजाय सांस्कृतिक राष्ट्रवाद द्वारा शासित होना चाहिए।
जयसिंह ने कहा कि आपातकाल एक कागज के टुकड़े पर था और हम इसे कानून की अदालत में लड़ सकते थे, लेकिन अघोषित आपातकाल में अदालत में नहीं लड़ सकते हैं।
यह अंतर जोड़ते हुए, जयसिंह ने 2014 के बाद न्यायाधीशों की भूमिका की ओर इशारा किया। उन्होंने कहा कि जबकि राजनेता संविधान के साथ खेल खेल सकते हैं, मैंने देखा है कि हमारे कुछ न्यायाधीशों ने भी अपने अतिरिक्त न्यायिक बयानों में, एक तरह से समान भाषा बोलना शुरू कर दिया है।
मद्रास उच्च न्यायालय के न्यायाधीश जस्टिस जीआर स्वामीनाथन और उच्चतम न्यायालय के जस्टिस सूर्यकांत के हाल ही में आयोजित अधिवक्ता परिषद के व्याख्यानों का जिक्र करते हुए, जहां न्यायाधीशों ने रामायण और कौटिल्य से उद्धृत किया था। जयसिंह ने कहा कि यह सुझाव देना ऐतिहासिक है कि वहाँ है वेदों और संविधान के बीच राजनीतिक चिंतन में निरंतरता।
भारत में, अतीत के संविधान के बीच एक तीव्र अंतर था जब पहली बार हमने समानता, लोकतंत्र और व्यक्ति की अखंडता जैसे मूल्यों के बारे में बात की। संविधान में मूल्य थे डॉ अम्बेडकर द्वारा पुख्ता किया गया। भारतीय समाज को डी-ब्राह्मणीकरण और जाति व्यवस्था को समाप्त करने का एक सचेत प्रयास था। जस्टिस सूर्यकांत ने कानूनी यथार्थवाद के बारे में जो कहा, वह हमारे संवैधानिक लोकतंत्र के लोकाचार पर सीधा हमला है।
जयसिंह ने आगे तर्क देने के लिए कौटिल्य के अर्थशास्त्र से भी उद्धृत किया कि पाठ विशेष रूप से वर्ण धर्म के संरक्षण के लिए कहता है जो जाति व्यवस्था को बढ़ावा देता है। उन्होंने कहा कि अगर कौटिल्य वही है जो हमारे न्यायाधीश उद्धृत करते हैं, तो यह हमारे संविधान पर सीधा हमला है। यह स्पष्ट रूप से संवैधानिक नैतिकता के खिलाफ है। यह संविधान में निहित मूल्यों के खिलाफ है। यह संविधान के खिलाफ है।
जयसिंह ने कहा कि हम अंततः एक असंशोधित संविधान की स्थिति में पहुंच गए हैं, जिसे वास्तव में व्यवहार में संशोधित किया गया है। संविधान के उदार लोकतांत्रिक चरित्र को संशोधनों से नहीं बदला गया है, लेकिन अल्पसंख्यकों को पीट-पीटकर मार डाला जाता है, पत्रकारों पर मुकदमा चलाया जाता है या इससे भी बुरा, उन्हें मार दिया जाता है। वकील उनके पेशेवर कर्तव्यों को निभाने के लिए हमला किया जाता है, नागरिक समाज के कार्यकर्ताओं को सलाखों के पीछे डाल दिया जाता है और ईडी सभी के खिलाफ खोल दिया जाता है।
केंद्र द्वारा अवैध गिरफ्तारी और हिरासत और जांच एजेंसियों के दुरुपयोग की ओर इशारा करते हुए, जयसिंह ने कहा कि फिर कुछ के लिए लक्षित अभियोजन और दूसरों के लिए दंड मुक्ति है। आपराधिक कानून का दुरुपयोग एक नीति के स्तर तक उठाया गया है। आपको इसकी आवश्यकता नहीं है। एक आतंकवादी होने के लिए एक बंदूक। आपको अपने दिमाग में विचारों के लिए जेल में डाला जा सकता है।
एक वकील के रूप में आप अदालत में एक मामले पर बहस कर सकते हैं और जेल में डाल सकते हैं…कानूनी पेशा खतरे में है। हम सभी जानते हैं कि क्या दिल्ली दंगों, एल्गार परिषद और भीमा कोरेगांव मामलों में हुआ था; ये मामले यूएपीए के इस्तेमाल से पीड़ित के अदालत में एक अभियुक्त के रूप में परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करते हैं।
सीनियर एडवोकेट राजू रामचंद्रन ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट और उच्चतर न्यायालयों के जज कार्यकारी हस्तक्षेप का विरोध करने और कार्यपालिका की ज्यादतियों के खिलाफ फैसला देने में सबसे मजबूत होते हैं। उन्होंने कहा कि यह वह जगह है जहां न्यायपालिका का बहुत ही मिश्रित रिकॉर्ड रहा है। कोई भी लोकतंत्र और संविधान के लिए प्रार्थना कर सकता है कि न्यायपालिका और मीडिया दोनों इस अवसर पर आगे आएं।
रामचंद्रन ने कहा कि, “राज्य और धर्म का क्रमिक विस्मरण भारत के लोकतंत्र के लिए खतरनाक है। व्यक्तियों द्वारा खुले तौर पर मंदिर को गले लगाना प्राधिकार आपको यह सोचने पर मजबूर कर देता है कि राज्य क्या है और धर्म क्या है।
रामचंद्रन ने आगे कहा कि “भारत के संवैधानिक मूल्य खतरे में हैं। जब हम सत्तर के दशके में कानून के छात्र थे, संविधान का विध्वंस बड़े पैमाने पर आर्थिक क्षेत्र में संवैधानिक संशोधनों के माध्यम से हो रहा था, उस समय नानी पालखीवाला ने लिखा था कि हमारे संविधान को विरूपित और अपवित्र किया गया है। लेकिन क्या करें। आप तब करते हैं, जब संविधान की अनदेखी की जाती है या उसे ठंडे बस्ते में रखा जाता है? इसलिए आज की स्थिति आपातकाल से कहीं अधिक भयावह है।
भारतीय संदर्भ में मीडिया की भूमिका पर बोलते हुए, श्री रामचंद्रन ने कहा कि मीडिया की स्वतंत्रता पर हमलों के बारे में बहुत कुछ कहा गया है, लेकिन हमारे संवैधानिक मूल्यों को कम करने में मीडिया की भूमिका को पर्याप्त रूप से उजागर नहीं किया गया है। चौथा स्तंभ हमारे संवैधानिक मूल्यों को कम करने के लिए महत्वपूर्ण रूप से जिम्मेदार है। यदि न्यायाधीश इस अवसर पर नहीं खड़े होते हैं तो वकीलों के रूप में यह हमारा कर्तव्य है, अदालतों में हम जो लड़ाई लड़ते हैं और अदालतों के बाहर अपनी बैठकों और बयानों के माध्यम से, यह हमारा कर्तव्य है कि हम अपना काम करें। यह सुनिश्चित करने के लिए सबसे अच्छा है कि यह संस्थान संविधान को नीचा न दिखाए।
भारत के लोकतंत्र के लिए कई अन्य खतरों की ओर इशारा करते हुए, श्री रामचंद्रन ने कहा कि जहां एक राज्य में विपक्ष में एक पार्टी द्वारा शासन किया जा रहा है, उन सरकारों को काम करने से रोकने की उनकी क्षमता के लिए राज्यपालों को चुना जा रहा है। लोकतंत्र के लिए एक और खतरानाक अभ्यास है। मुख्यमंत्रियों को पार्टी आलाकमान द्वारा मनोनीत किया जाता है।
(जेपी सिंह वरिष्ठ पत्रकार और कानूनी मामलों के जानकार हैं।)
चर्चा के माध्यम से अदालतों और संविधान पर बढ़ते खतरों को समझा जा सकता है ।