ब्रिटिश राजनयिकों की ओर से 2002 के गुजरात दंगों की एक जांच रिपोर्ट बनाई गई थी जिसके लीक होने पर अटल बिहारी वाजपेयी की भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार ने न कोई आपत्ति जताई और न ही रिपोर्ट का विरोध किया था। रिपोर्ट में कहा गया था कि साल 2002 में गुजरात में हुआ मुस्लिम विरोधी नरसंहार “पूर्व नियोजित” था। विश्व हिंदू परिषद जैसे संघ परिवार के संगठनों ने मुसलमानों को निशाना बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी और पुलिस को विशेष रूप से हत्यारों के खिलाफ कार्रवाई न करने का निर्देश दिया गया था।
इसका संकेत भारत के तत्कालीन विदेश मंत्री जसवन्त सिंह और उनके यूनाइटेड किंगडम के समकक्ष जैक स्ट्रॉ के बीच इस मामले पर फोन पर हुई आधिकारिक बातचीत के ब्यौरे से मिलता है।
उस समय गुजरात सरकार का नेतृत्व नरेंद्र मोदी कर रहे थे और पूरी ब्रिटिश रिपोर्ट का निष्कर्ष यह था कि वह 2002 के “पूर्व नियोजित” गुजरात दंगों के लिए “सीधे तौर पर जिम्मेदार” थे।
2002 की रिपोर्ट तैयार करने वाले ब्रिटिश राजनयिकों ने यह भी कहा है कि “विहिप (विश्व हिंदू परिषद) और उसके सहयोगियों ने राज्य सरकार के समर्थन से काम किया। राज्य सरकार की ओर से बनाए गए किसी का कुछ न होने के माहौल के बिना वे इतना नुकसान नहीं पहुंचा सकते थे।”
सिंह-स्ट्रॉ की टेलीफोन पर बातचीत हिंदुस्तान टाइम्स की ओर से लीक हुई राजनयिक रिपोर्ट के बारे में एक स्टोरी प्रकाशित करने के एक दिन बाद 16 अप्रैल, 2002 को हुई थी।
बातचीत का अब तक वर्गीकृत, सार्वजनिक रूप से अनदेखा ब्रिटिश विदेश कार्यालय रिकॉर्ड ब्रिटेन में सूचना की स्वतंत्रता अधिनियम के अनुरोध के माध्यम से प्राप्त किया गया था (जो भारत के आरटीआई अधिनियम के माध्यम से जानकारी हासिल करने से मेल खाता है)। दस्तावेज़ के अनुभागों को जारी करने से पहले विदेश कार्यालय की ओर से संपादित किया गया था लेकिन उसमें गुजरात से संबंधित पैराग्राफ पूर्ण रूप से मौजूद हैं।
यह स्पष्ट नहीं है कि स्ट्रॉ के साथ बातचीत करने से पहले जसवंत सिंह ने पूरी ब्रिटिश रिपोर्ट जो मोदी को सीधे तौर पर जिम्मेदार ठहराती है, पढ़ी थी या नहीं, या वो केवल हिंदुस्तान टाइम्स में प्रकाशित सीमित लेकिन घातक विवरणों पर भरोसा कर रहे थे।
हालांकि भारतीय विदेश मंत्री ने लीक हुए निष्कर्षों का किसी भी तरह विरोध नहीं करने का फैसला किया, बल्कि अपनी आपत्तियों को यहीं तक ही सीमित रखा कि रिपोर्ट मीडिया में आ गई है।
एकमात्र बिंदु जिस पर उन्होंने ब्रिटिश रिपोर्ट पर सटीक तथ्य सुनिश्चित करने में विफल रहने का आरोप लगाया था, वह मरने वालों की संख्या पर था, न कि गुजरात पुलिस (और सरकार) और मोदी से जुड़े राजनीतिक संगठनों द्वारा निभाई गई भूमिका के बारे में इसकी प्राथमिक खोज पर।
ब्रिटिश जांच में बताया गया है कि “हिंसा की सीमा, रिपोर्ट की तुलना में कहीं अधिक है, हिंसा में कम से कम 2000 लोग मारे गए” ये आंकड़े जो जसवंत सिंह ने बताया था तत्कालीन गृह मंत्री एलके आडवाणी ने इसे डराने वाला बताया था।
तब आधिकारिक भारतीय आंकड़ों के अनुसार मृतकों की संख्या 850 थी। साल 2005 में, केंद्र सरकार ने संसद को बताया कि आधिकारिक तौर पर मरने वालों की संख्या 1,044 थी और अन्य 223 लापता थे। कम से कम 919 महिलाएं विधवा हो गई थीं। 2009 में, गुजरात सरकार ने सभी लापता व्यक्तियों सहित मरने वालों की आधिकारिक संख्या 1180 बताई।
सिंह ने कहा कि वह इस बात से ”बेहद निराश” हैं कि ब्रिटिश रिपोर्ट का निष्कर्ष गोपनीय नहीं रहा और सबके सामने आ गया। उन्होंने यह भी कहा कि ब्रिटिश रिपोर्ट में बताई गई मौतों की संख्या गलत है।
बातचीत के रिकॉर्ड से संकेत मिलता है कि स्ट्रॉ ने ही सिंह को फोन किया था। स्ट्रॉ के निजी सचिव ने फोन कॉल के अपने ब्यौरे में दर्ज किया कि विदेश मंत्री (स्ट्रॉ) ने विदेश मंत्री (सिंह) को बताया कि यह कहना उनके लिए “मददगार” होगा कि “उन्होंने सिंह और भारत सरकार से बात की थी।”
तब स्ट्रॉ के सचिव ने कहा था कि “सिंह सहमत थे।” रिकॉर्ड के अनुसार, सिंह ने कहा, “(भारतीय) सरकार ने तत्काल जांच के निर्देश दिए थे” और “भारत एक ‘बहुत सक्रिय लोकतांत्रिक समुदाय’ था।” हालांकि, उन्होंने कहा, “हमें लीक को पीछे छोड़ देना चाहिए, लेकिन इस घटना से सबक लेना चाहिए।”
इस बातचीत के नौ दिन बाद बीबीसी ने लीक रिपोर्ट से अधिक ब्यौरा प्रकाशित किया था।
दंगों की ब्रिटिश सरकार की जांच दिल्ली में उसके उच्चायोग में तैनात विशेषज्ञ राजनयिकों द्वारा की गई थी। टीम ने 8-10 अप्रैल, 2002 को गुजरात का दौरा किया। मीडिया में पहुंची रिपोर्ट की सामग्री ने वाजपेयी सरकार को परेशान कर दिया था।
“भारत की अंतरराष्ट्रीय छवि के संदर्भ में” 15 अप्रैल, 2002 को हिंदुस्तान टाइम्स ने एक रिपोर्ट प्रकाशित की। रिपोर्ट यह कहकर सबसे अधिक नुकसान पहुंचाती है कि गुजरात में गोधरा के बाद की हिंसा पूर्व नियोजित थी। रिपोर्ट में कहा गया है कि अगर साबरमती एक्सप्रेस त्रासदी नहीं हुई होती, तो प्रतिक्रिया के रूप में पूर्व-निर्धारित हिंसा को उचित ठहराने के लिए एक और फ्लैश प्वाइंट बनाया गया होता।
फोन कॉल के मिनट्स में कहा गया, “विदेश सचिव ने इस बात पर खेद जताया कि गुजरात की स्थिति पर उच्चायोग की रिपोर्ट लीक हो गई है। लेकिन उन्होंने इलाके में हिंसा के बारे में अपनी चिंता को रेखांकित किया, जिसको लेकर ब्रिटिश गुजरातियों में काफी चिंता पैदा हो गई है। वह अपनी प्रतिक्रिया देने में सावधानी बरतते थे और उन्होंने ब्रिटिश मुस्लिम और हिंदू समुदायों के प्रतिनिधिमंडलों को देखा था।”
सिंह ने कहा कि वह उच्चायोग के आचरण से ‘बेहद निराश’ हैं। उन्होंने स्वीकार किया कि मिशन अपनी राजधानियों को गोपनीय रिपोर्ट भेजते थे, (भारतीय) सरकार ने कभी भी मिशनों को अपना काम करने से नहीं रोका। उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि हमें (ब्रिटिश सरकार) यूरोपीय संघ के सहयोगियों के साथ अपनी रिपोर्ट साझा करने का अधिकार है।
लेकिन हमें यह सुनिश्चित करना था कि हमारे तथ्य सटीक हों। गृह मंत्री, एलके आडवाणी ने कल ही सिंह को फोन किया था और वे गुजरात में मौतों की संख्या के ब्रिटेन के आंकड़ों को लेकर भयभीत थे। चर्चा के रिकॉर्ड में आगे कहा गया है कि कई लोग इसे ब्रिटेन की ओर से भारत के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप के रूप में देखेंगे।
टेलीफोनिक बातचीत को बताने का सिलसिला जारी रहा, “विदेश सचिव ने कहा कि हम भारत सरकार की स्वतंत्रता का पूरा सम्मान करते थे। हम (ब्रिटेन) सार्वजनिक रूप से (भारत) सरकार की आलोचना को लेकर सावधान थे इसलिए अपना प्रतिनिधित्व निजी तौर पर करना चाहते थे। (ब्रिटिश) उच्चायोग के लिए गुजरात में उन घटनाओं का आकलन करना सही था जो ब्रिटेन में भारतीय समुदाय में चिंता पैदा कर रहे थे। विदेश सचिव ने, भारत के मित्र के रूप में, यहां (ब्रिटेन में) भावनाओं को कम करने के लिए कड़ी मेहनत की थी, जो नियंत्रण से बाहर हो सकती थी।”
नई दिल्ली में ब्रिटिश उच्चायोग की ओर से लंदन में यूके विदेश कार्यालय को भेजी गई शीर्ष गुप्त जांच रिपोर्ट का ‘विषय’ ‘गुजरात पोग्रोम’ कहा गया।
जबकि सिंह ने ब्रिटिश उच्चायोग के आचरण का उल्लेख किया, फोन कॉल पर ज्ञापन से यह स्पष्ट नहीं है कि जांच रिपोर्ट कैसे और कहां लीक हुई। लेकिन जांच सारांश से यह स्पष्ट है कि इसे ब्रिटिश गृह कार्यालय और अन्य सरकारी विभागों में प्रसारित किया गया था, इस क्षेत्र और अन्य जगहों पर यूके के विभिन्न राजनयिक मिशनों का उल्लेख नहीं किया गया था।
इसी जांच रिपोर्ट के आधार पर बीबीसी ने इस साल जनवरी में गुजरात दंगों में मोदी की भूमिका पर एक डॉक्यूमेंटरी बनाई और प्रसारित किया जिसके बाद मुद्दे पर फिर से चर्चा करने वाली बीबीसी केंद्र बिंदु बन गई। स्ट्रॉ ने कार्यक्रम में पुष्टि की कि विदेश सचिव के रूप में उन्होंने वास्तव में जांच का आदेश दिया था, जिसकी रिपोर्ट ने आखिर में निष्कर्ष निकाला कि 2002 के दंगों के लिए मोदी ‘सीधे तौर पर जिम्मेदार’ थे। द वायर के लिए करण थापर को दिए बाद के एक साक्षात्कार में, उन्होंने रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्षों को दोहराया।
ब्रिटिश रिपोर्ट में दावा किया गया कि 27 फरवरी, 2002 की रात जब गुजरात में सांप्रदायिक हिंसा शुरू हो रही थी तब मोदी ने राज्य की पुलिस को हस्तक्षेप न करने का आदेश दिया। परिणामस्वरूप, मुसलमानों को हिंदुत्व के कट्टरपंथियों की ओर से की गई क्रूरता का खामियाजा भुगतना पड़ा।
मोदी ने आरोप से इनकार किया और 2022 में भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने उन्हें विवादास्पद रूप से जिम्मेदारी से मुक्त कर दिया।
बीबीसी के कार्यक्रम ने इस तथ्य पर प्रकाश डाला कि तीन में से दो व्यक्ति (दोनों भारतीय पुलिस सेवा के अधिकारी) संजीव भट्ट और आर.बी. श्रीकुमार जिन्होंने मोदी की ओर से राज्य पुलिस को दंगों में हस्तक्षेप न करने के निर्देश जारी करने के बारे में गवाही दी थी, उनके खिलाफ मामले दर्ज किए गए थे और उन्हें जेल में डाल दिया गया था।
भट्ट अभी भी सलाखों के पीछे हैं जबकि श्रीकुमार, जिन्हें जून 2022 में गिरफ्तार किया गया था, जमानत पर बाहर हैं। दूसरे, गुजरात में भाजपा के एक वरिष्ठ नेता, हरेन पंड्या, जिन्होंने एक अनौपचारिक तथ्य-खोज पैनल को सबूत दिए थे उनकी रहस्यमय परिस्थितियों में गोली मारकर हत्या कर दी गई थी। इस बात की पुष्टि बीबीसी के कार्यक्रम में भाजपा के वरिष्ठ नेता सुब्रमण्यम स्वामी ने की।
डॉक्यूमेंटरी ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर हड़कंप मचा दी, उसके बाद जल्द ही विदेश मंत्रालय ने बीबीसी पर ‘उपनिवेशवादी मानसिकता’ रखने का आरोप लगाते हुए हमला किया। बीबीसी के दिल्ली और मुंबई कार्यालयों पर भारतीय आयकर विभाग ने इस आधार पर छापा मारा कि संगठन ने भारत में अपने राजस्व को कम घोषित किया था जिसका कोई ब्यौरा पेशेवर या सार्वजनिक जांच के लिए उपलब्ध नहीं कराया गया है।
तब से, बीबीसी के एक संगीत निर्माता को वन्यजीव अभयारण्य में छुट्टियां मनाने के लिए भारत आने का वीज़ा देने से इनकार कर दिया गया था। जिस कारण उसकी तरफ से यात्रा के लिए भुगतान किए गए 4,000 डॉलर का रिफंड उसे नहीं मिल सका। बीबीसी के सूत्रों से पता चला है कि यूके में ब्रॉडकास्टर के कर्मचारियों को भारत में प्रवेश करने से प्रभावी रूप से रोकने का यह एकमात्र उदाहरण नहीं है।
जुलाई में दोहरे झटके के रूप में, मणिपुर में मई की शुरुआत से हुई सांप्रदायिक और जातीय हिंसा को अपर्याप्त रूप से कवर करने के लिए ब्रिटिश हाउस ऑफ कॉमन्स में बीबीसी की आलोचना की गई थी।
(द वायर से साभार लिया गया है।)
